起屠維協洽，盡玄黓閹茂，凡四年。
孝哀皇帝下元壽元年（己未，公元前二年）
春，正月，辛丑朔，詔將軍、中二千石舉明習兵法者各一人，因就拜孔鄉侯傅晏爲大司馬、衛將軍，陽安侯丁明爲大司馬、票騎將軍。
是日，日有食之。
上詔公卿大夫悉心陳過失；又令舉賢良方正能直言者各一人。
大赦天下。
丞相嘉奏封事曰：“孝元皇帝奉承大業，溫恭少欲，都內錢四十萬萬。
嘗幸上林，後宮馮貴人從臨獸圈，猛獸驚出，貴人前當之，元帝嘉美其義，賜錢五萬。
掖庭見親，有加賞賜，屬其人勿衆謝。
示平惡偏，重失人心，賞賜節約。
是時外戚貲千萬者少耳，故少府、水衡見錢多也。
雖遭初元、永光凶年饑饉，加以西羌之變，外奉師旅，內振貧民，終無傾危之憂，以府臧內充實也。
孝成皇帝時，諫臣多言燕出之害，及女寵專愛，耽於酒色，損德傷年，其言甚切，然終不怨怒也。
寵臣淳于長、張放、史育，育數貶退，家貲不滿千萬，放斥逐就國，長榜死於獄，不以私愛害公義，故雖多內譏，朝廷安平，傳業陛下。
陛下在國之時，好《詩》、《書》，上儉節，徵來，所過道上稱誦德美，此天下所以迴心也。
初即位，易帷帳，去錦繡，乘輿席緣綈繒而已。
共皇寢廟比當作，憂閔元元，惟用度不足，以義割恩，輒且止息，今始作治。
而駙馬都尉董賢亦起官寺上林中，又爲賢治大第，開門鄉北闕，引王渠灌園池，使者護作，賞賜吏卒，甚於治宗廟。
賢母病，長安廚給祠具，道中過者皆飲食。
爲賢治器，器成，奏御乃行，或物好，特賜其工。
自貢獻宗廟、三宮，猶不至此。
賢家有賓婚及見親，諸官並共，賜及倉頭、奴婢人十萬錢。
使者護視、發取市物，百賈震動，道路讙譁，羣臣惶惑。
詔書罷苑，而以賜賢二千餘頃，均田之制從此墮壞。
奢僭放縱，變亂陰陽，災異衆多，百姓訛言，持籌相驚，天惑其意，不能自止。
陛下素仁智慎事，今而有此大譏。
孔子曰：‘危而不持，顛而不扶，則將安用彼相矣！’臣嘉幸得備位，竊內悲傷不能通愚忠之信；身死有益於國，不敢自惜。
唯陛下慎己之所獨鄉，察衆人之所共疑！往者寵臣鄧通、韓嫣，驕貴失度，逸豫無厭，小人不勝情慾，卒陷罪辜，亂國亡軀，不終其祿，所謂‘愛之適足以害之’者也！宜深覽前世，以節賢寵，全安其命。
”上由是於嘉浸不說。
前涼州刺史杜鄴以方正對策曰：“臣聞陽尊陰卑，天之道也。
是以男雖賤，各爲其家陽，女雖貴，猶爲其國陰。
故禮明三從之義，雖有文母之德，必繫於子。
昔鄭伯隨姜氏之慾，終有叔段篡國之禍；周襄王內迫惠後之難，而遭居鄭之危。
漢興，呂太后權私親屬，幾危社稷。
竊見陛下約儉正身，欲與天下更始，然嘉瑞未應，而日食、地震。
案《春秋》災異，以指象爲言語。
日食，明陽爲陰所臨。
坤以法地，爲土，爲母，以安靜爲德；震，不陰之效也。
佔象甚明，臣敢不直言其事！昔曾子問從令之義，孔子曰：‘是何言與！’善閔子騫守禮不苟從親，所行無非理者，故無可間也。
今諸外家昆弟，無賢不肖，並侍帷幄，布在列位，或典兵衛，或將軍屯，寵意並於一家，積貴之勢，世所希見、所希聞也。
至乃並置大司馬、將軍之官，皇甫雖盛，三桓雖隆，魯爲作三軍，無以甚此！當拜之日，晻然日食。
不在前後，臨事而發者，明陛下謙遜無專，承指非一，所言輒聽，所欲輒隨，有罪惡者不坐辜罰，無功能者畢受官爵，流漸積畏，過在於是，欲令昭昭以覺聖朝。
昔詩人所刺，《春秋》所譏，指象如此，殆不在它。
由後視前，忿邑非之。
逮身所行，不自鏡見，則以爲可，計之過者。
願陛下加致精誠，思承始初，事稽諸古，以厭下心，則黎庶羣生無不說喜，上帝百神收還威怒，禎祥福祿，何嫌不報！”
上又徵孔光詣公車，問以日食事，拜爲光祿大夫，秩中二千石，給事中，位次丞相。
初，王莽既就國，杜門自守。
其中子獲殺奴，莽切責獲，令自殺。
在國三歲，吏民上書冤訟莽者百數。
至是，賢良周護、宋崇等對策，復深訟莽功德。
上於是徵莽及平阿侯仁還京師，侍太后。
董賢因日食之變以沮傅晏、息夫躬之策，辛卯，上收晏印綬，罷就第。
丁巳，皇太太后傅氏崩，合葬渭陵，稱孝元傅皇后。
丞相、御史奏息夫躬、孫寵等罪過，上乃免躬、寵官，遣就國；又罷侍中、諸曹、黃門郎數十人。
鮑宣上書曰：“陛下父事天，母事地，子養黎民。
即位已來，父虧明，母震動，子訛言相驚恐。
今日食於三始，誠可畏懼。
小民正朔日尚恐毀敗器物，何況於日虧乎！陛下深內自責，避正殿，舉直言，求過失，罷退外親及旁仄素餐之人，徵拜孔光爲光祿大夫，發覺孫寵、息夫躬過惡，免官遣就國，衆庶歙然，莫不說喜。
天人同心，人心說則天意解矣。
乃二月丙戌，白虹幹日，連陰不雨，此天下憂結未解，民有怨望未塞者也。
侍中、駙馬都尉董賢，本無葭莩之親，但以令色、諛言自進，賞賜無度，竭盡府臧，併合三第，尚以爲小，復壞暴室。
賢父、子坐使天子使者，將作治第，行夜吏卒皆得賞賜，上冢有會，輒太官爲供。
海內貢獻，當養一君，今反盡之賢家，豈天意與民意邪！天不可久負，厚之如此，反所以害之也！誠欲哀賢，宜爲謝過天地，解讎海內，免遣就國，收乘輿器物還之縣官，如此，可以父子終其性命；不者，海內之所仇，未有得久安者也。
孫寵、息夫躬不宜居國，可皆免，以視天下。
復徵何武、師丹、彭宣、傅喜，曠然使民易視，以應天心，建立大政，興太平之端。
”上感大異，納宣言，徵何武、彭宣；拜鮑宣爲司隸。
上託傅太后遺詔，令太皇太后下丞相、御史，益封董賢二千戶，賜孔鄉侯、汝昌侯、陽新侯國。
王嘉封還詔書，因奏封事諫曰：“臣聞爵祿、土地，天之有也。
《書》雲：‘天命有德，五服五章哉！’王者代天爵人，尤宜慎之。
裂地而封，不得其宜，則衆庶不服，感動陰陽，其害疾自深。
今聖體久不平，此臣嘉所內懼也。
高安侯賢，佞幸之臣，陛下傾爵位以貴之，單貨財以富之，損至尊以寵之，主威已黜，府臧已竭，唯恐不足。
財皆民力所爲，孝文皇帝欲起露臺，重百金之費，克己不作。
今賢散公賦以施私惠，一家至受千金，往古以來，貴臣未嘗有此，流聞四方，皆同怨之。
里諺曰：‘千人所指，無病而死，’臣常爲之寒心。
今太皇太后以永信太后遺詔詔丞相、御史，益賢戶，賜三侯國，臣嘉竊惑。
山崩、地動、日食於三朝，皆陰侵陽之戒也。
前賢已再封，晏、商再易邑，業緣私橫求，恩已過厚，求索自恣，不知厭足，甚傷尊尊之義，不可以示天下，爲害痛矣！臣驕侵罔，陰陽失節，氣感相動，害及身體。
陛下寢疾久不平，繼嗣未立，宜思正萬事，順天人之心，以求福祐，奈何輕身肆意，不念高祖之勤苦，垂立制度，欲傳之於無窮哉！臣謹封上詔書，不敢露見。
非愛死而不自法，恐天下聞之，故不敢自劾。
”
初，廷尉樑相治東平王雲獄，時冬月未盡二旬，而相心疑雲冤獄，有飾辭，奏欲傳之長安，更下公卿覆治。
尚書令鞫譚、僕射宗伯鳳以爲可許。
天子以爲相等皆見上體不平，外內顧望，操持兩心，幸雲逾冬，無討賊疾惡主讎之意，免相等皆爲庶人。
後數月，大赦，嘉薦“相等皆有材行，聖王有計功除過，臣竊爲朝廷惜此三人。
”書奏，上不能平。
後二十餘日，嘉封還益董賢戶事，上乃發怒，召嘉詣尚書，責問以“相等前坐不忠，罪惡著聞，君時輒已自劾；今又稱譽，雲‘爲朝廷惜之’，何也？”嘉免冠謝罪。
事下將軍中朝者，光祿大夫孔光等劾“嘉迷國罔上，不道，請謁者召嘉詣廷尉詔獄。
”議郎龔等以爲“嘉言事前後相違，宜奪爵土，免爲庶人。
”永信少府猛等以爲“嘉罪名雖應法，大臣括髮關械，裸躬就笞，非所以重國，褒宗廟也。
”上不聽，三月，詔“假謁者節，召丞相詣廷尉詔獄。
”
使者既到，府掾、史涕泣，共和藥進嘉，嘉不肯服。
主簿曰：“將相不對理陳冤，相踵以爲故事，君侯宜引決。
”使者危坐府門上，主簿復前進藥。
嘉引藥杯以擊地，謂官屬曰：“丞相幸得備位三公，奉職負國，當伏刑都市，以示萬衆。
丞相豈兒女子邪！何謂咀藥而死！”嘉遂裝，出見使者，再拜受詔；乘吏小車，去蓋，不冠，隨使者詣廷尉。
廷尉收嘉丞相、新甫侯印綬，縛嘉載致都船詔獄。
上聞嘉生自詣吏，大怒，使將軍以下與五二千石雜治。
吏詰問嘉，嘉對曰：“案事者思得實。
竊見相等前治東平王獄，不以云爲不當死，欲關公卿，示重慎，誠不見其外內顧望，阿附爲雲驗，復幸得蒙大赦。
相等皆良善吏，臣竊爲國惜賢，不私此三人。
”獄吏曰：“苟如此，則君何以爲罪？猶當有以負國，不空入獄矣。
”吏稍侵辱嘉，嘉喟然仰天嘆曰：“幸得充備宰相，不能進賢、退不肖，以是負國，死有餘責。
”吏問賢、不肖主名。
嘉曰：“賢：故丞相孔光、故大司空何武，不能進；惡：高安侯董賢父子，佞邪亂朝，而不能退。
罪當死，死無所恨！”嘉繫獄二十餘日，不食，歐血而死。
已而上覽其對，思嘉言，會御史大夫賈延免，夏，五月，乙卯，以孔光爲御史大夫。
秋，七月，丙午，以光爲丞相，復故國博山侯；又以汜鄉侯何武爲御史大夫。
上乃知孔光前免非其罪，以過近臣毀短光者，曰：“傅嘉前爲侍中，毀譖仁賢，誣訴大臣，令俊艾者久失其位，其免嘉爲庶人，歸故郡。
”八月，何武徙爲前將軍。
辛卯，光祿大夫彭宣爲御史大夫。
司隸鮑宣坐摧辱宰相，拒閉使者，無人臣禮，減死髡鉗。
大司馬丁明素重王嘉，以其死而憐之；九月，乙卯，冊免明，使就第。
冬，十一月，壬午，以故定陶太傅、光祿大夫韋賞爲大司馬、車騎將軍。
己丑，賞卒。
十二月，庚子，以侍中、駙馬都尉董賢爲大司馬、衛將軍，冊曰：“建爾於公，以爲漢輔！往悉爾心，匡正庶事，允執其中！”是時賢年二十二，雖爲三公，常給事中，領尚書，百官因賢奏事。
以父衛尉恭不宜在卿位，徙爲光祿大夫、秩中二千石；弟寬信代賢爲駙馬都尉。
董氏親屬皆侍中、諸曹、奉朝請，寵在丁、傅之右矣。
初，丞相孔光爲御史大夫，賢父恭爲御史，事光。
及賢爲大司馬，與光併爲三公。
上故令賢私過光。
光雅恭謹，知上欲尊寵賢。
及聞賢當來也，光警戒衣冠出門待，望見賢車乃卻入，賢至中門，光入閣，既下車，乃出，拜謁、送迎其謹，不敢以賓客鈞敵之禮。
上聞之，喜，立拜光兩兄子爲諫大夫、常侍。
賢由是權與人主侔矣。
是時，成帝外家王氏衰廢，唯平阿侯譚子去疾爲侍中，弟閎爲中常侍。
閎妻父中郎將蕭鹹，前將軍望之子也，賢父恭慕之，欲爲子寬信求鹹女爲婦，使閎言之。
鹹惶恐不敢當，私謂閎曰：“董公爲大司馬，冊文言‘允執其中’，此乃堯禪舜之文，非三公故事，長者見者莫不心懼。
此豈家人子所能堪邪！”閎性有知略，聞鹹言，心亦悟；乃還報恭，深達鹹自謙薄之意。
恭嘆曰：“我家何用負天下，而爲人所畏如是！”意不說。
後上置酒麒麟殿，賢父子、親屬宴飲，侍中、中常侍皆在側，上有酒所，從容視賢，笑曰：“吾欲法堯禪舜，何如？”王閎進曰：“天下乃高皇帝天下，非陛下之有也！陛下承宗廟，當傳子孫於亡窮，統業至重，天子亡戲言！”上默然不說，左右皆恐。
於是遣閎出歸郎署。
久之，太皇太后爲閎謝，復召閎還。
閎遂上書諫曰：“臣聞王者立三公，法三光，居之者當得賢人。
《易》曰：‘鼎折足，覆公餗，’喻三公非其人也。
昔孝文皇帝幸鄧通，不過中大夫；武皇帝幸韓嫣，常賜而已，皆不在大位。
今大司馬、衛將軍董賢，無功於漢朝，又無肺腑之連，復無名跡高行以矯世，升擢數年，列備鼎足，典衛禁兵，無功封爵，父子、兄弟橫蒙拔擢，賞賜空竭帑藏，萬民喧譁，偶言道路，誠不當天心也！昔褒神蚖變化爲人，實生褒姒，亂周國，恐陛下有過失之譏，賢有小人不知進退之禍，非所以垂法後世也！”上雖不從閎言，多其年少志強，亦不罪也。
孝哀皇帝下元壽二年（庚申，公元前一年）
春，正月，匈奴單于及烏孫大昆彌伊秩靡皆來朝，漢以爲榮。
是時西域凡五十國，自譯長至將、相、侯、王皆佩漢印綬，凡三百七十六人；而康居、大月氏、安息、罽賓、烏弋之屬，皆以絕遠，不在數中，其來貢獻，則相與報，不督錄總領也。
自黃龍以來，單于每入朝，其賞賜錦繡、繒絮，輒加厚於前，以慰接之。
單于宴見，羣臣在前，單于怪董賢年少，以問譯。
上令譯報曰：“大司馬年少，以大賢居位。
”單于乃起，拜賀漢得賢臣。
是時上以大歲厭勝所在，舍單于上林苑蒲陶宮，告之以加敬於單于；單于知之，不悅。
夏，四月，壬辰晦，日有食之。
五月，甲子，正三公官分職。
大司馬、衛將軍董賢爲大司馬；丞相孔光爲大司徒；御史大夫彭宣爲大司空，封長平侯。
六月，戊午，帝崩於未央宮。
帝睹孝成之世祿去王室，及即位，屢誅大臣，欲強主威以則武、宣。
然而寵信讒諂，憎疾忠直，漢業由是遂衰。
太皇太后聞帝崩，即日駕之未央宮，收取璽綬。
太后召大司馬賢，引見東箱，問以喪事調度。
賢內憂，不能對，免冠謝。
太后曰：“新都侯莽，前以大司馬奉送先帝大行，曉習故事，吾令莽佐君。
”賢頓首：“幸甚！”太后遣使者馳召莽。
詔尚書，諸發兵符節、百官奏事、中黃門、期門兵皆屬莽。
莽以太后指，使尚書劾賢帝病不親醫藥，禁止賢不得入宮殿司馬中；賢不知所爲，詣闕免冠徒跣謝。
己未，莽使謁者以太后詔即闕下冊賢曰：“賢年少，未更事理，爲大司馬，不合衆心，其收大司馬印綬，罷歸第！”即日，賢與妻皆自殺；家惶恐，夜葬。
莽疑其詐死。
有司奏請發賢棺，至獄診視，因埋獄中。
太皇太后詔“公卿舉可大司馬者”。
莽故大司馬，辭位避丁、傅，衆庶稱以爲賢，又太皇太后近親，自大司徒孔光以下，舉朝皆舉莽。
獨前將軍何武、左將軍公孫祿二人相與謀，以爲“往時惠、昭之世，外戚呂、霍、上官持權，幾危社稷；今孝成、孝哀比世無嗣，方當選立近親幼主，不宜令外戚大臣持權。
親疏相錯，爲國計便。
”於是武舉公孫祿可大司馬，而祿亦舉武。
庚申，太皇太后自用莽爲大司馬、領尚書事。
太皇太后與莽議立嗣。
安陽侯王舜，莽之從弟，其人修飭，太皇太后所信愛也，莽白以舜爲車騎將軍。
秋，七月，遣舜與大鴻臚左鹹使持節迎中山王箕子以爲嗣。
莽又白太皇太后，詔有司以皇太后前與女弟昭儀專寵錮寢，殘滅繼嗣，貶爲孝成皇后，徙居北宮。
又以定陶共王太后與孔鄉侯晏同心合謀，背恩忘本，專恣不軌，徙孝哀皇后退就桂宮，傅氏、丁氏皆免官爵歸故郡，傅晏將妻子徙合浦。
獨下詔褒揚傅喜曰：“高武侯喜，姿性端愨，論議忠直，雖與故定陶太后有屬，終不順指從邪，介然守節，以故斥逐就國。
《傳》不云乎：‘歲寒然後知松柏之後凋也。
’其還喜長安，位特進，奉朝請。
”喜雖外見褒賞，孤立憂懼；後復遣就國，以壽終。
莽又貶傅太后號爲定陶共王母，丁太后號曰丁姬。
莽又奏董賢父子驕恣奢僭，請收沒入財物縣官，諸以賢爲官者皆免。
父恭、弟寬信與家屬徙合浦，母別歸故郡鉅鹿。
長安中小民歡譁，鄉其第哭，幾獲盜之。
縣官斥賣董氏財，凡四十三萬萬。
賢所厚吏沛硃詡自劾去大司馬府，買棺衣，收賢屍葬之。
莽聞之，以它罪擊殺詡。
莽以大司徒孔光名儒，相三主，太后所敬，天下信之，於是盛尊事光，引光女婿甄邯爲侍中、奉車都尉。
諸素所不說者，莽皆傅致其罪，爲請奏草，令邯持與光，以太后指風光。
光素畏慎，不敢不上之；莽白太后，輒可其奏。
於是劾奏何武、公孫祿互相稱舉，皆免官，武就國。
又奏董宏子高昌侯武父爲佞邪，奪爵。
又奏南郡太守毋將隆前爲冀州牧，治中山馮太后獄，冤陷無辜，關內侯張由誣告骨肉，中太僕史立、泰山太守丁玄陷人入大辟，河內太守趙昌譖害鄭崇，幸逢赦令，皆不宜處位在中土，免爲庶人，徙合浦。
中山之獄，本立、玄自典考之，但與隆連名奏事；莽少時慕與隆交，隆不甚附，故因事擠之。
紅陽侯立，太后親弟，雖不居位，莽以諸父內敬憚之，畏立從容言太后，令己不得肆意，復令光奏立罪惡：“前知定陵侯淳于長犯大逆罪，多受其賂，爲言誤朝。
後白以官婢楊寄私子爲皇子，衆言曰：‘呂氏少帝復出。
’紛紛爲天下所疑，難以示來世，成襁褓之功。
請遣立就國。
”太后不聽。
莽曰：“今漢家衰，比世無嗣，太后獨代幼主統政，誠可畏懼。
力用公正先天下，尚恐不從；今以私恩逆大臣議，如此，羣下傾邪，亂從此起。
宜可且遣就國，安後復徵召之。
”太后不得已，遣立就國。
莽之所以脅持上下，皆此類也。
於是附順莽者拔擢，忤恨者誅滅，以王舜、王邑爲腹心，甄豐、甄邯主擊斷，平晏領機事，劉秀典文章，孫建爲爪牙。
豐子尋、秀子棻、涿郡崔發、南陽陳崇皆以材能幸於莽。
莽色厲而言方，欲有所爲，微見風采，黨與承其指意而顯奏之。
莽稽首涕泣，固推讓，上以惑太后，下用示信於衆庶焉。
八月，莽復白太皇太后，廢孝成皇后、孝哀皇后爲庶人，就其園。
是日，皆自殺。
大司空彭宣以王莽專權，乃上書言：“三公鼎足承君；一足不任，則覆亂美實。
臣資性淺薄，年齒老眊，數伏疾病，昏亂遺忘，願上大司空、長平侯印綬，乞骸骨歸鄉里，俟寘溝壑。
”莽白太后策免宣，使就國。
莽恨宣求退，故不賜黃金、安車、駟馬。
宣居國數年，薨。
班固贊曰：薛廣德保縣車之榮，平當逡巡有恥，彭宣見險而止，異乎苟患失之者矣！戊午，右將軍王崇爲大司空，光祿勳東海馬宮爲右將軍，左曹、中郎將甄豐爲光祿勳。
九月，辛酉，中山王即皇帝位，大赦天下。
平帝年九歲，太皇太后臨朝，大司馬莽秉政，百官總己以聽於莽。
莽權日盛，孔光憂懼，不知所出，上書乞骸骨；莽白太后，帝幼少，宜置師傅，徙光爲帝太傅，位四輔，給事中，領宿衛、供養，行內署門戶，省服御食物。
以馬宮爲大司徒，甄豐爲右將軍。
冬，十月，壬寅，葬孝哀皇帝於義陵。
孝平皇帝上
孝哀皇帝下元始元年（辛酉，公元一年）
春，正月，王莽風益州，令塞外蠻夷自稱越裳氏重譯獻白雉一、黑雉二。
莽白太后下詔，以白雉薦宗廟。
於是羣臣盛陳莽功德，致周成白雉之瑞，周公及身在而託號於周，莽宜賜號曰安漢公，益戶疇爵邑。
太后詔尚書具其事。
莽上書言：“臣與孔光、王舜、甄豐、甄邯共定策；今願獨條光等功賞，寢置臣莽，勿隨輩列。
”甄邯白太后下詔曰：“‘無偏無黨，王道蕩蕩。
’君有安宗廟之功，不可以骨肉故蔽隱不揚，君其勿辭！”莽覆上書固讓數四，稱疾不起。
左右白太后，“宜勿奪莽意，但條孔光等，莽乃肯起。
”二月，丙辰，太后下詔；“以太傅、博山侯光爲太師，車騎將軍、安陽侯舜爲太保，皆益封萬戶。
左將軍、光祿勳豐爲少傅，封廣陽侯。
皆授四輔之職。
侍中、奉車都尉邯封承陽侯。
”四人既受賞，莽尚未起。
羣臣覆上言：“莽雖克讓，朝所宜章，以時加賞，明重元功，無使百僚元元失望！”太后乃下詔：“以大司馬、新都侯莽爲太傅，幹四輔之事，號曰安漢公，益封二萬八千戶。
”於是莽爲惶恐，不得已而起，受太傅、安漢公號，讓還益封事，雲：“願須百姓家給，然後加賞。
”羣臣復爭，太后詔曰：“公自期百姓家給，是以聽之，其令公奉賜皆倍故。
百姓家給人足，大司徒、大司空以聞。
”莽復讓不受，而建言褒賞宗室羣臣。
立故東平王雲太子開明爲王；又以故東平思王孫成都爲中山王，奉孝王后；封宣帝耳孫信等三十六人皆爲列侯；太僕王惲等二十五人皆賜爵關內侯。
又令諸侯王公、列侯、關內侯無子而有孫若同產子者，皆得以爲嗣；宗室屬未盡而以罪絕者，復其屬；天下令比二千石以上年老致仕者，參分故祿，以一與之，終其身。
下及庶民鰥寡，恩澤之政，無所不施。
莽既媚說吏民，又欲專斷，知太后老，厭政，乃風公卿奏言：“往者吏以功次遷至二千石，及州部所舉茂材異等吏，率多不稱，宜皆見安漢公。
又，太后春秋高，不宜親省小事。
”令太后下詔曰：“自今以來，唯封爵乃以聞，他事安漢公、四輔平決。
州牧、二千石及茂材吏初除奏事者，輒引入，至近署對安漢公，考故官，問新職，以知其稱否。
”於是莽人人延問，密緻恩意，厚加贈送，其不合指，顯奏免之，權與人主侔矣。
置羲和官，秩二千石。
夏，五月，丁巳朔，日有食之。
大赦天下。
公卿以下舉敦厚能直言者各一人。
王莽恐帝外家衛氏奪其權，白太后：“前哀帝立，背恩義，自貴外家丁、傅，橈亂國家，幾危社稷。
今帝以幼年復奉大宗爲成帝后，宜明一統之義，以戒前事，爲後代法。
”六月，遣甄豐奉璽綬，即拜帝母衛姬爲中山孝王后。
賜帝舅衛寶、寶弟玄爵關內侯。
賜帝女弟三人號曰君，皆留中山，不得至京師。
扶風功曹申屠剛以直言對策曰：“臣聞成王幼少，周公攝政，聽言下賢，均權布寵，動順天地，舉措不失；然近則召公不說，遠則四國流言。
今聖主始免襁褓，即位以來，至親分離，外戚杜隔，恩不得通。
且漢家之制，雖任英賢，猶援姻戚，親疏相錯，杜塞間隙，誠所以安宗廟，重社稷也。
宜亟遣使者徵中山太后，置之別宮，令時朝見，又召馮、衛二族，裁與冗職，使得執戟親奉宿衛，以抑患禍之端。
上安社稷，下全保傅。
”莽令太后下詔曰：“剛所言僻經妄說，違背大義。
”罷歸田裏。
丙午，封魯頃公之八世孫公子寬爲褒魯侯，奉周公祀；封褒成君孔霸曾孫均爲褒成侯，奉孔子祀。
詔：“天下女徒已論，歸家，出僱山錢，月三百。
復貞婦，鄉一人。
大司農部丞十三人，人部一州，勸農桑。
”
秋，九月，赦天下徒。
孝哀皇帝下元始二年（壬戌，公元二年）
春，黃支國獻犀牛。
黃支在南海中，去京師三萬裏。
王莽欲耀威德，故厚遺其王，令遣使貢獻。
越巂郡上黃龍遊江中。
太師光、大司徒宮等鹹稱“莽功德比周公，宜告祠宗廟。
”大司農孫寶曰：“周公上聖，召公大賢，尚猶有不相說，著於經典，兩不相損。
今風雨未時，百姓不足，每有一事，羣臣同聲，得無非其美者？”時大臣皆失色。
甄邯即時承製罷議者。
會寶遣吏迎母，母道病，留弟家，獨遣妻子。
司直陳崇劾奏寶，事下三公即訊。
寶對曰：“年七十，悖眊，恩衰共養，營妻子，如章。
”寶坐免，終於家。
帝更名衎。
三月，癸酉，大司空王崇謝病免，以避王莽。
夏，四月，丁酉，左將軍甄豐爲大司空，右將軍孫建爲左將軍，光祿勳甄邯爲右將軍。
立代孝王玄孫之子如意爲廣宗王，江都易王孫盱臺侯宮爲廣川王，廣川惠王曾孫倫爲廣德王。
紹封漢興以來大功臣之後周共等皆爲列侯及關內侯，凡百一十七人。
郡國大旱，蝗，青州尤甚，民流亡。
王莽白太后，宜衣繒練，頗損膳，以示天下。
莽因上書願出錢百萬，獻田三十頃，付大司農助給貧民。
於是公卿皆慕效焉，凡獻田宅者二百三十人，以口賦貧民。
又起五里於長安城中，宅二百區，以居貧民。
莽帥羣臣奏太后，言：“幸賴陛下德澤，間者風雨時，甘露降，神芝生，蓂莢、硃草、嘉禾，休徵同時並至。
願陛下遵帝王之常服，復太官之法膳，使臣子各得盡歡心，備共養！”莽又令太后下詔，不許。
每有水旱，莽輒素食，左右以白太后，太后遣使者詔莽曰：“聞公菜食，憂民深矣。
今秋幸孰，公以時食肉，愛身爲國！”
六月，隕石於鉅鹿二。
光祿大夫楚國龔勝、太中大夫琅邪邴漢以王莽專政，皆乞骸骨。
莽令太后策詔之曰：“朕愍以官職之事煩大夫，大夫其修身守道，以終高年。
”皆加優禮而遣之。
梅福知王莽必篡漢祚，一朝棄妻子去，不知所之。
其後，人有見福於會稽者，變姓名爲吳市門卒雲。
秋，九月，戊申晦，日有食之，赦天下徒。
遣執金吾候陳茂諭說江湖賊成重等二百餘人皆自出，送家在所收事。
重徙雲陽，賜公田宅。
王莽欲悅太后以威德至盛，異於前，乃風單于令遣王昭君女須卜居次雲入侍太后，所以賞賜之甚厚。
車師后王國有新道通玉門關，往來差近，戊己校尉徐普欲開之。
車師后王姑句以當道供給使者，心不便也。
普欲分明其界，然後奏之，召姑句使證之；不肯，系之。
其妻股紫陬謂姑句曰：“前車師前王爲都護司馬所殺，今久系必死，不如降匈奴！”即馳突出高昌壁，入匈奴。
又去胡來王唐兜與赤水羌數相寇，不勝，告急都護，都護但欽不以時救助。
唐兜困急，怨欽，東守玉門關；玉門關不內，即將妻子、人民千餘人亡降匈奴。
單于受，置左谷蠡地，遣使上書言狀，曰：“臣謹已受。
”詔遣中郎將韓隆等使匈奴，責讓單于；單于叩頭謝罪，執二虜還付使者。
詔使中郎將王萌待於西域惡都奴界上。
單于遣使送，因請其罪；使者以聞。
莽不聽，詔會西域諸國王，陳軍斬姑句、唐兜以示之。
乃造設四條，中國人亡入匈奴者，烏孫亡降匈奴者，西域諸國佩中國印綬降匈奴者，烏桓降匈奴者，皆不得受。
遣中郎將王駿、王昌、副校尉甄阜、王尋使匈奴，班四條與單于，雜函封，付單于，令奉行；因收故宣帝所爲約束封函還。
時莽奏令中國不得有二名，因使使者以風單于，宜上書慕化，爲一名，漢必加厚賞。
單于從之，上書言：“幸得備籓臣，竊樂太平聖制。
臣故名囊知牙斯，今謹更名曰知。
”莽大說，白太后，遣使者答諭，厚賞賜焉。
莽欲以女配帝爲皇后以固其權，奏言：“皇帝即位三年，長秋宮未建，掖廷媵未充。
乃者國家之難，本從無嗣，配取不正，請考論《五經》，定取後禮，正十二女之義，以廣繼嗣，博採二王后及周公、孔子世、列侯在長安者適子女。
”事下有司，上衆女名，王氏女多在選中者，莽恐其與己女爭，即上言：“身無德，子材下，不宜與衆女並採。
”太后以爲至誠，乃下詔曰：“王氏女，朕之外家，其勿採。
”庶民、諸生、郎吏以上守闕上書者日千餘人，公卿大夫或詣廷中，或伏省戶下，鹹言：“安漢公盛勳堂堂若此，今當立後，獨奈何廢公女，天下安所歸命！願得公女爲天下母！”莽遣長史以下分部曉止公卿及諸生，而上書者愈甚。
太后不得已，聽公卿採莽女。
莽復自白：“宜博選衆女。
”公卿爭曰：“不宜採諸女以貳正統。
”莽乃白：“願見女。
”