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無名、樸：這是指“道”的特徵。
小：用以形容“道”是隱而不可見的。
莫能臣：臣，使之服從。
這裏是說沒有人能臣服它。
自賓：賓，服從。
自將賓服於“道”。
自均：自然均勻。
始制有名：萬物興作，於是產生了各種名稱。
名，即名分，即官職的等級名稱。
可以不殆：不殆，沒有危險。
譬道之在天下，猶川穀之於江海：道在天下的作用就像川穀對江海的作用。
道像川穀，天下像江海，沒有川穀何以引水成江海，沒有道何以聚萬物而成天下。
猶川穀之於江海：之於，流入；一說正文應爲“道之在天下，譬猶江海之與川穀”。

“道”永遠是無名而質樸的，它雖然很小不可見，天下沒有誰能使它服從自己。
侯王如果能夠依照“道”的原則治理天下，百姓們將會自然地歸從於它。
天地間陰陽之氣相合，就會降下甘露，人們不必指使它而會自然均勻。
治理天下就要建立一種管理體制，制定各種制度確定各種名分，任命各級官長辦事。
名分既然有了，就要有所制約，適可而止，知道制約、適可而止，就沒有什麼危險了。
“道”存在於天下，就像江海，一切河川溪水都歸流於它，使萬物自然賓服。