《詔策》是《文心雕龍》的第十九篇，主要是論述帝王的詔令文告。
這類文體的名目很多，後代統稱爲詔令。
魏晉以前，這種文體還多用古樸的散文，隋唐以後，就常用辭采華麗的四六駢文。
本篇反映了魏晉以前詔策文的大概發展情況。

御：統治。
宇：天下。
神：神聖。
淵嘿（mò末）：沈默寡言。
嘿：同默。
黼扆（fǔyǐ斧以）：繪繡斧形花紋的屏風，樹於天子座後。
黼：半黑半白的斧形。
四表：四方之外。
軒轅：黃帝，古代傳說中的帝王。
唐：傳說中堯所開創的朝代。
虞：傳說中舜所開創的朝代。
制性：當作“制姓”，即賜以姓氏。
相傳古代貴族立功有德，才能賜姓。
三代：指夏、商、周。
誥誓：指《尚書》中的《甘誓》、《牧誓》、《湯誥》、《大誥》之類作品，其中不少是後人僞託的。
戎：軍事。
敷：分佈。
喻：說明。
錫胤（yìn印）：即賜姓。
錫：賜予。
胤：繼續，後代。
《姤（gòu夠）》：《周易》中的卦名。
姤：遇。
《象》：指《周易》中解說卦辭的《象辭》。
“後以”句：《姤卦·象辭》的原話是：“天下有風，姤，後以施命誥四方。
”後：國君。
誥：教訓。
改命曰制：《史記·秦始皇本紀》載，王綰、馮劫等建議，改“命爲制，令爲詔”。
儀則：據《太平御覽》卷五九三，“則”字是衍文。
儀：法度。
《春覺齋論文·流別論》引這段話（“漢初定儀……敕者，正也”）說：“自漢迄今（清末），沿用勿改。
”
敕（chì赤）：皇帝的命令。
州部：古代地方行政區域。
這裏指刺史、州牧等地方官。
漢武帝分天下爲十三部，每部設刺史一人；後漢成帝時改爲州，設州牧。
赦（shè社）命：減輕或兔除刑罰的命令。
簡：竹簡，古代寫字用的條形竹片。
《詩》：指《詩經》。
《小雅·出車》中講到：“豈不懷歸，畏此簡書。
”簡書：原指鄰國有急，以簡書相告。
古代把事寫在簡上，都叫簡書。
《易》：指《周易》。
《節卦》的《象辭》中講到“君子以制數度”，指對尊卑之禮要有所節制。
度數：據《周易》原文，當作“數度”，指尊卑之禮。
《禮》：指《周禮》。
明君：據《周禮·秋官·司盟》中說的“北面詔明神”，應爲“明神”，指日月山川之神。
古人以爲其神能察明事理，故稱“明神”。
《書》：指《尚書》。
《尚書·益稷》中曾說：“敕天之命，惟時惟幾。
”意思是帝王奉正天命以治民，主要是順時和慎微。
遠詔近命，即本篇最後所說“詔重而命輕”的意思。
遠：遠大。
近：鄙近。
徐師曾《文體明辨序說》論“詔”說：“秦並天下，改命曰制，今曰詔，於是詔興焉。
”論“命”則說：“秦並天下，改名曰制。
漢唐而下，……而命之名亡矣。
”所以劉勰說：“遠詔近命，習秦制也。
”
《記》：指《禮記》，絲綸：《禮記·緇（Zī資）衣》中說：“王言如絲，其出如綸；王言如綸，其出如紼（fú扶），故大人不倡遊言（浮言）。
”綸：絲帶。
紼：大繩。
綸粗於絲，紼大於綸，喻指帝王的話說出來後，將被再加擴大，因而必須慎重。
後：諸侯，大臣。
納言：官名，負責聽下言納於上，受上言宣於下。
《尚書·舜典》：“命汝作納言，夙夜出納朕命。
”
喉舌：指如喉舌作用的官，同“納言”。
《詩經·大雅·烝民》中說：“出納王命，王之喉舌。
”
尚書：官名。
秦漢時期的尚書，主要掌管帝王的文書。
其出如紼：見本段注26。
不反如汗：指令出不返。
《漢書·劉向傳》：“《易》曰‘渙汗其大號’，言號令如汗，汗出而不反者也。
今出善令，未能逾時而反，則反汗也。
”
淮南：指西漢淮南王劉安。
相如：指司馬相如，字長卿，西漢文學家。
視草：審閱草稿。
《漢書·淮南王傳》說：“時武帝方好文藝，以安屬爲諸父，辯博善爲文辭，甚尊重之。
每爲報書及賜，常召司馬相如等視草，乃遣。
”
隴右：指隴山以西，今甘肅、青海一帶。
東漢初，隗囂（wěiào委熬）據隴西，稱西州上將軍，他的“賓客掾史，多文學生”（《後漢書·隗囂傳》）。
光武：東漢光武帝劉秀。
《後漢書·隗囂傳》說：隗囂“每所上事，當世士大夫皆諷誦之。
故帝有所辭答，尤加意焉”。
加意：注意。
來葉：來世，後世。
文景：指西漢文帝劉恆和景帝劉啓。
浮新：《太平御覽》卷五九三作“浮雜”。
譯文據“浮雜”。
選言：指寫詔令。
弘：大，奧：深。
三王：指西漢諸侯齊王劉閎、燕王劉旦、廣陵王劉胥。
封三王的策文，見《史記·三王世家》。
訓典：指《尚書》中的《伊訓》、《堯典》等。
嚴助：西漢文人。
厭承明廬：不願在朝內做官的意思。
承明廬：漢代侍臣值宿所住的地方。
《漢書·嚴助傳》載漢武帝《賜嚴助書》批評嚴助說：“君厭承明之廬，勞侍從之事。
”
寵才之恩：指嚴助不願做朝官而要求出任會稽太守，漢武帝就因愛其才而拜他爲會稽大守。
孝宣：指漢宣帝劉詢。
璽（xǐ喜）書：加印封口的信。
璽：印，秦以後專指帝王的印。
陳遂：字長子，西漢人。
漢宣帝未登帝位前，曾和陳遂一起賭博。
宣帝即位後，任命陳遂做太原太守，並賜以璽書說：“制誥太原太守，官尊祿厚，可以償博進矣。
”（《漢書·遊俠傳》）償博進，指償還宣帝所負賭博債務。
這種戲言，說明其關係深厚。
逮（dài代）：及，到。
撥：治。
斯文：泛指學術文化。
造次：倉促。
濫：過分。
鄧禹：字仲華，東漢初年著名將領。
司徒：古代高級官吏“三公”之一。
鄧禹曾爲大司徒。
光武帝在《敕鄧禹》中說：“司徒堯也，亡賊桀也。
”（《後漢書·鄧禹傳》）比鄧禹爲堯，這就是劉勰所說的“偏濫”。
侯霸：字君房，東漢初年重臣。
“黃鉞（yuè月）一下”：《後漢書·馮勤傳》載，侯霸向光武帝推薦閻楊，光武帝不滿此人，便在《璽書賜侯霸》中說：“黃鉞一下無處所。
”意思是要用黃鉞殺掉侯霸。
黃鉞：以金爲飾的大斧。
乖：不合。
憲章：法度。
暨（jì計）：及。
明帝：應爲“明章”，指東漢明帝劉莊和章帝劉炟（dá達）。
崇學：指重視儒學。
間出：偶然出現。
安和：應爲“和安”，指東漢和帝劉肇，安帝劉祐。
弛：鬆懈。
禮閣：漢代尚書省稱禮閣，又叫禮闈。
建安：東漢獻帝劉協年號，公元196—220年。
文理：寫文章（這裏指詔策）的道理。
代興：更迭興起。
“文理代興”和《秦啓》篇說的“文理迭興”意同。
潘勖（xù續）：字元茂，漢未文人。
《九錫》：指潘勖的《冊魏公九錫文》，載《文選》卷三十五。
九錫：指帝王賜給有功之臣以車馬、衣服等九種器物。
逸羣：指超越衆作。
衛覬（jì計）：字伯儒，三國魏人。
《禪誥》：指曹丕迫漢獻帝讓位時，由衛覬代獻帝所寫的《爲漢帝禪位魏王詔》等，見《全三國文》卷二十八。
符命：指聯繫瑞應以歌頌帝王受命的文章。
炳耀：昭著。
中書：指中書省，魏晉以後掌管全國政事的機構。
劉放：字子棄，三國魏人。
張華：字茂先，西晉作家。
他倆都曾做過中書監。
互管斯任：疑當作“並管斯任”。
《三國志·魏志·劉放傳評》：“劉放文翰，孫資勤慎，並管喉舌，權聞當時。
”“並管斯任”即“並管喉舌”。
洋洋：盛多的樣子。
魏文帝：即曹丕，字子桓，三國時魏國文學家。
作威作福：曹丕給徵南將軍夏侯尚的詔書中曾說：“卿腹心重將，特當任使。
恩施足死，惠愛可懷。
作威作福，殺人活人。
”後來蔣濟向曹丕說，“作威作福”等話是“亡國之語”。
曹丕接受這個批評，並派人追回原詔（見《三國志·魏志·蔣濟傳》）。
晉氏中興：指晉元帝司馬睿（ruì瑞）建立東晉王朝。
明帝：東晉明帝司馬紹。
溫嶠（qiào橋）：字太真，東晉文人。
憲：法度。
風流：原意是流風餘韻，這裏指消失。
祕：指神聖。
“大觀在上”：這四字是借用《周易·觀卦》中的《彖辭》。
大觀：指帝王對全面情況有深透的觀察。
這自然是古人吹捧帝王的說法。
百辟（bì幣）：各諸侯國君。
闢：君。
刑：效法。
孚（fú扶）：信服。
重離：日月附著於天上。
重：指日月重疊。
離；著。
優：優待，這裏指褒獎。
恆誥：恆常的、永久性的文誥。
燮（xiè謝）：協和，這裏指會同作戰。
洊（jiàn見）：再度，接連。
眚（shěng省）災肆赦：這是借用《尚書·舜典》的原話，指因過失而造成災害，不是有意作惡，可予寬赦。
《潛夫論·述赦》解釋“眚災”說：“殺人雖有大罪，非欲以終身爲惡，乃過誤爾，是不殺也。
”眚：過失。
肆：寬緩。
周穆：指西周穆王。
《穆天子傳》卷一載：“丙寅，天子屬官效器（郭璞注：會官司閱所得寶物），乃命正公郊父受敕憲。
”郊父：周穆王的大臣。
憲：教令。
魏武：魏武帝曹操，他論敕戒的話，今不存。
依違：不決斷。
晉武：晉武帝司馬炎。
都督：地方軍政首領。
晉武帝給都督的敕戒，今不存。
州牧：州的軍政首領。
董：督察。
司：主管。
司馬炎有《省州牧詔》尚存，見《全晉文》卷六。
郡守：一郡之長。
恤（xù續）隱：《國語·周語上》：“勤恤民隱而除其害也。
”韋昭注：“恤，憂也；隱，痛也。
”司馬炎有《敕戒郡國計吏》，見《全晉文》卷六。
勒：迫使。
牙門：指牙門將，魏晉時的一種武官。
司馬炎給牙門將的敕戒今不存。
有訓典：指有“訓戎”，“敷政”的古意。
訓典：和上面所說“文同訓典”的“訓典”略同。
“戒之用休”：見《尚書·大禹謨》，是後人僞託的話。
在三：指君、父、師。
《國語·晉語一》：“成（晉大夫共叔成）聞之，民生於三，事之如一。
父生之，師教之，君食之。
……唯其所在，則致死焉。
”在：韋昭注：“在君父爲君父，在師爲師也。
”罔極：沒有終極。
《詩經·小雅·蓼莪（liùé六俄）》：“欲報之德，昊（hào誥）天罔極。
”指父母的恩德沒有終極。
《敕太子》：指劉邦的《手敕太子》，載《古文苑》卷十。
東方朔：字曼倩，西漢文人。
《戒子》：指他的《誡子》，見《藝文類聚》卷二十三。
顧命：臨終前的命令，即遺囑。
顧：回視。
馬援：字文淵，東漢初年名將。
他有《戒兄子嚴敦書》，載《後漢書·馬援傳》。
貽（yí宜）：遺留。
班姬：班固之妹班昭，字惠姬，東漢女作家。
有《女戒》七篇，載《後漢書·烈女傳》。
母師：班昭在《女戒》中曾說她“賴母師之典訓”。
劉勰這裏是用以讚揚班昭堪稱封建家庭的傅母（保母）和女師。
契（xiè屑）：傳爲虞舜的司徒。
《尚書·舜典》：“帝曰：‘契，……汝作司徒，敬敷五教在寬。
’”敷：施布。
五教：五種封建倫理道德。
指“父義，母慈，兄友，弟共（恭），子孝”（見《左傳·文公十八年》）。
王侯稱教：徐師曾《文體明辨序說》：“秦法，王侯稱教；而漢時大臣亦得用之，若京兆尹王尊出教告屬縣是也。
故陳繹曾以爲大臣告衆之詞。
”
鄭弘：字稚卿，西漢人，曾任南陽太守。
南陽：今河南南陽附近。
條教：條列之教令。
《漢書·鄭弘傳》中說：“弘爲南陽太守，……條教法度，爲後所述。
”鄭弘的教令今無存。
緒：端緒。
孔融：字文舉，漢末作家。
他的教令有《告高密縣立鄭公鄉教》等，見《全後漢文》卷八十三。
北海：今山東壽光縣附近。
孔融曾任北海相。
文教麗而罕於理：司馬彪《九州春秋》中有云：“融在北海，……及高談教令，盈溢官曹，辭氣溫雅，可玩而誦。
論事考實，難可悉行。
但能張磔（zhé哲）網羅，其自理甚疏。
租賦少稽，一朝殺五部督郵。
奸民污吏，猾亂朝市，亦不能治。
”（《三國志·魏志·崔琰傳》注引）這類記載，可能是劉勰所本。
治體：指孔融的政治教令。
諸葛孔明：即諸葛亮，三國時蜀國政治家。
他的教令有《答蔣琬教》、《教與軍師長史參軍掾屬）等，見《全三國文》卷五十八。
詳約：內容周詳而辭采簡約。
1庾稚恭：名翼，東晉將領。
他的教令今存《與僚屬教》，見《太平御覽》卷七五四。
有命在天：當作“有命自天”。
《詩經·大雅·大明》：“有命自天，命此文王。
”
明爲重也：一作“明命爲重也”，譯文據此。
《周禮》：原名《周官》，漢代列爲儒家經書之一。
主要講周代官制，但其中不少與周代官制不符，所以有人疑爲漢人僞託。
師氏詔王：《周禮·地官·師氏》中說：“師氏掌以媺（同“美”）詔王。
”師氏：掌管貴族教育的官吏。
詔：告，這裏是下告上。
秦以後才以“詔”字專指帝王的詔令。
爲輕命：一作“明詔爲輕也”，譯文據此。
“命”字是衍文。
兆：百萬，指衆多。
尹：應作“伊”，是。
好（hào浩）：此字和“誥”、“蹈”、“號”叶韻，讀作“愛好”的“好”。
輝音：指帝王的詔令。
鴻風：指帝王詔令的巨大教化作用。

統治着天下的帝王，他的話是神聖的。
帝王靜坐御前，他的意旨能夠滿布四海，主要就是通過詔策了。
在軒轅黃帝和堯舜的時候，帝王的話都叫做“命”。
“命”的意義，本來是給有功德之臣賜以姓氏；它在夏、商、周時期，還包括像《甘誓》、《湯誥》之類的誥和誓。
“誓”是用來教訓軍旅的，“誥”是用來實施政治的。
“命”表示來自上天，所以用來授與官爵，賜給姓氏。
《周易·姤卦》的《象辭》中曾說：“國君用命令來教訓四方臣民。
”誥命的作用，就如大風起於大地之間，所有臣民無不隨風而動。
到了戰國時期，就都稱爲“令”。
所謂“令”，就是“使”的意思。
秦始皇統一六國，又把“命”改稱爲“制”。
漢初制走法度，把“命”分爲四類：第一類叫“策書”，第二類叫“制書”，第三類叫“詔書”，第四類叫“戒敕”。
用“敕書”來警戒州、部長官，用“詔書”來教訓各種官吏，用“制書”來發布減免刑罰的命令，用“策書”來封贈王侯。
所謂“策”，就是竹簡，“制”就是截斷，“詔”就是告訴，“敕”就是戒正。
《詩經》中曾說“害怕這告急的簡書”，《周易》中曾說“君子要使禮尊卑有度”，《周禮》中曾講到“詔告於日月山川之神”，《尚書》中曾講過“帝王奉正天之命”等，可見策、制、詔、敕，都是根據經書中的說法來確立名目。
後來重詔而輕命，是沿習秦制而來的。
《禮記》裏說：帝王的話雖細如絲，一講出來就變成粗繩；因此對羣臣說話必須慎重。
虞舜早就重視納言之臣，周宣王則把出納王命的官吏視如喉舌。
到了兩漢時期，就由尚書來管理帝王文誥。
帝王的話關係重大，往往要寫入史書；話一出口就產生了巨大作用，好像人的汗水一樣，出來了就不能返回。
所以，由於淮南王劉安文才英俊，漢武帝給他的書信，先要請司馬相如等人審查草稿。
由於隗囂部下文士衆多，所以，光武帝和他在文辭上的往來特別留意。
這不只是爲了在當時得到美譽，也爲了後世的影響而不得不慎重。
查考西漢文帝、景帝以前的詔書，大都寫得虛浮雜亂；漢武帝崇尚儒學，詔書就較爲弘大深刻。
如封齊王、燕王和廣陵王的策書，文辭和《尚書》中的訓、典相同，其深刻而正確的勸戒之義，爲後代留下了典範。
他在批評嚴助的制誥中，曾講到嚴助不願在朝內做官，這正體現了漢武帝愛才的恩典，漢宣帝給太原大守陳遂的璽書，也表現了對故舊的厚意。
東漢光武帝在治平了亂世之後，對文化學術頗爲注意，但喜怒之情比較輕率，有時不免過分一些。
如在給鄧禹的敕書中，竟稱鄧禹爲堯；在批評侯霸薦人不如意的璽書中，就用死刑來嚇唬他。
如像這類詔策，實在是違背法度的。
到明帝、章帝時，他們都重視儒學，典雅的詔書，還偶然出現一些。
及至安帝、和帝時，政治鬆弛，負責詔令的尚書省又缺乏人材，每次寫詔書、敕書，還要請外人代筆。
到了建安末年，詔策文的寫作迭更興起。
如潘勖的《冊魏公九錫文》，寫得高雅出羣；衛覬的《爲漢帝禪位魏王詔》，對曹丕的受命爲帝，表達得十分昭明顯著。
要比他們寫得更好，已不可能了。
魏晉以後，管理詔策的機構改爲中書省，魏國的劉放，西晉的張華，前後擔任中書監的職務，因此，發號施令的詔策，傳聞於世的很多。
這個時期魏文帝曹丕的詔書，文辭義理大都寫得宏偉，但有的詔書中，竟鼓勵夏侯尚讓其部下“作威作福”，這是他沒有考慮周到的一點小毛病吧！晉元帝建立東晉之後，只有晉明帝比較重才；因溫嶠文筆清新，被引進中書省任職。
不過從此以後，古代寫作詔策的法度就逐漸消失了。
帝王的話是崇高而神聖的，這是因爲帝王對全國情況有深透的觀察瞭解，所以他的話能爲各個諸侯效法，並使天下信服。
因此，選拔賢才、授與官爵的命令，應如日月之光那樣明亮；褒獎或策封臣下的詔書，就要有和風雨露般的潤澤；關於敕正教戒方面的文誥，則要像燦爛羣星吐出的光華；關於治理軍事或召集諸侯會同討伐的軍令，就要表現出滾滾雷霆的聲威；對於因過失而造成災害的人予以寬赦，赦書就要像春天的露水那樣滋潤；對於明賞罰、正法紀的文誥，則要像秋天的嚴霜那樣剛烈：這就是寫作詔策的基本要求。
至於戒敕之文，是詔令中更爲切實的一種；如《穆天子傳》所載周穆王命郊父接受戒敕的教令，這就是戒敕文了。
魏武帝曹操曾說，作敕戒應根據事實，寫得明確果斷，而不要依違不決。
這就通曉治術之要了。
到了晉武帝，就把敕戒普遍用於各種官吏：如告戒都督掌握軍事要領，告戒州牧嚴格督察其下屬，警戒郡守要體恤百姓痛苦，督促牙門將領要加強防衛等，都具有詔策的古義。
所謂“戒”，就是謹慎。
夏禹曾說：“用讚美來進行警戒。
”國君、父母和老師是最尊嚴的，作爲君、父和師，他們給人的恩德是無窮無盡的。
漢高祖的《手敕太子》、東方朔的《誡子》，都是臨終之前所作的遺命。
從東漢馬援以後，便開始留下自己的家戒。
班昭的《女戒》，可以稱之爲傅母和女師了。
所謂“教”，就是效法，講出話來老百姓便按照去做。
舜的臣子契曾提出“父義、母慈、兄友、弟恭、子孝”五教，所以後來王侯大臣對老百姓的訓示就叫做“教”。
西漢鄭弘任南陽太守時，他條列教令爲後世所稱述，就因爲他講的事情頭緒清楚明白。
漢末孔融做北海相，他的教令雖寫得雅麗，治理上卻差一些，這是治理和教令不一致。
如諸葛亮的教令，內容周詳而辭采簡樸；庾翼的教令，明確而果斷：他們都寫得道理得當而文辭切中，這就是優秀的教令了。
教令之外還有“命”。
《詩經》中說：“命來自天。
”這表明“命”很重要。
《周禮》中說：“主管教育的官員詔告周王。
”這表明“詔”是用於臣對君的。
秦以後則重“詔”而輕“命”，這是古今變化的不同。
帝王發號施令，老百姓敬仰聖旨。
國君能慎重地發佈詔令，萬民都很高興。
光輝的詔策高舉，鴻大的教化遠播。
充分發揚詔策的意義和文辭的作用，使帝王的號令更爲盛大。