治安策
臣竊惟事勢,可爲痛哭者一,可爲流涕者二,可爲長太息者六,若其它背理而傷道者,難徧以疏舉
進言者皆曰天下已安已治矣,臣獨以爲未也
曰安且治者,非愚則諛,皆非事實知治亂之體者也
夫抱火厝之積薪之下而寢其上,火未及燃,因謂之安,方今之勢,何以異此!本末舛逆,首尾衡決,國制搶攘,非甚有紀,胡可謂治!陛下何不壹令臣得孰數之於前,因陳治安之策,試詳擇焉!
夫射獵之娛,與安危之機孰急?使爲治,勞智慮,苦身體,乏鍾鼓之樂,勿爲可也
樂與今同,而加之諸侯軌道,兵革不動,民保首領,匈奴賓服,四荒鄉風,百姓素朴,獄訟衰息,大數既得,則天下順治,海內之氣,清和咸理,生爲明帝,沒爲明神,名譽之美,垂於無窮
《禮》祖有功而宗有德,使顧成之廟稱爲太宗,上配太祖,與漢亡極
建久安之勢,成長治之業,以承祖廟,以奉六親,至孝也;以幸天下,以育羣生,至仁也;立經陳紀,輕重同得,後可以爲萬世法程,雖有愚幼不肖之嗣,猶得蒙業而安,至明也
以陛下之明達,因使少知治體者得佐下風,致此非難也
其具可素陳於前,願幸無忽
臣謹稽之天地,驗之往古,按之當今之務,日夜念此至孰也,雖使禹舜復生,爲陛下計,亡以易此
夫樹國固,必相疑之勢,下數被其殃,上數爽其憂,甚非所以安上而全下也
今或親弟謀爲東帝,親兄之子西鄉而擊,今吳又見告矣
天子春秋鼎盛,行義未過,德澤有加焉,猶尚如是,況莫大諸侯,權力且十此者虖!
然而天下少安,何也?大國之王幼弱未壯,漢之所置傅相方握其事
數年之後,諸侯之王大抵皆冠,血氣方剛,漢之傅相稱病而賜罷,彼自丞尉以上偏置私人,如此,有異淮南、濟北之爲邪!此時而欲爲治安,雖堯舜不治
黃帝曰:“日中必熭,操刀必割
”今令此道順,而全安,甚易,不肯早爲,已乃墮骨肉之屬而抗剄之,豈有異秦之季世虖!夫以天子之位,乘今之時,因天之助,尚憚以危爲安,以亂爲治,假設陛下居齊桓之處,將不合諸侯而匡天下乎?臣又以知陛下有所必不能矣
假設天下如曩時,淮陰侯尚王楚,黥布王淮南,彭越王梁,韓信王韓,張敖王趙,貫高爲相,盧綰王燕,陳豨在代,令此六七公者皆亡恙,當是時而陛下即天子位,能自安乎?臣有以知陛下之不能也
天下殽亂,高皇帝與諸公併起,非有仄室之勢以豫席之也
諸公幸者,乃爲中涓,其次廑得舍人,材之不逮至遠也
高皇帝以明聖威武即天子位,割膏腴之地以王諸公,多者百餘城,少者乃三四十縣,惪至渥也,然其後十年之間,反者九起
陛下之與諸公,非親角材而臣之也,又非身封王之也,自高皇帝不能以是一歲爲安,故臣知陛下之不能也
然尚有可諉者,曰疏,臣請試言其親者
假令悼惠王王齊,元王王楚,中子王趙,幽王王淮陽,共王王梁,靈王王燕,厲王王淮南,六七貴人皆亡恙,當是時陛下即位,能爲治虖?臣又知陛下之不能也
若此諸王,雖名爲臣,實皆有布衣昆弟之心,慮亡不帝制而天子自爲者
擅爵人,赦死罪,甚者或戴黃屋,漢法令非行也
雖行不軌如厲王者,令之不肯聽,召之安可致乎!幸而來至,法安可得加!動一親戚,天下圜視而起,陛下之臣雖有悍如馮敬者,適啟其口,匕首已陷其匈矣
陛下雖賢,誰與領此?故疏者必危,親者必亂,已然之效也
其異姓負彊而動者,漢已幸勝之矣,又不易其所以然
同姓襲是跡而動,既有徵矣,其勢盡又復然
殃旤之變,未知所移,明帝處之尚不能以安,後世將如之何!
屠牛坦一朝解十二牛,而芒刃不頓者,所排擊剝割,皆衆理解也
至於髖髀之所,非斤則斧
夫仁義恩厚,人主之芒刃也;權勢法制,人主之斤斧也
今諸侯王皆衆髖髀也,釋斤斧之用,而欲嬰以芒刃,臣以爲不缺則折
胡不用之淮南、濟北?勢不可也
臣竊跡前事,大抵彊者先反
淮陰王楚最彊,則最先反;韓信倚胡,則又反;貫高因趙資,則又反;陳豨兵精,則又反;彭越用梁,則又反;黥布用淮南,則又反;盧綰最弱,最後反
長沙乃在二萬五千戶耳,功少而最完,勢疏而最忠,非獨性異人也,亦形勢然也
曩令樊、酈、絳、灌據數十城而王,今雖以殘亡可也;令信、越之倫列爲徹侯而居,雖至今存可也
然則天下之大計可知已
欲諸王之皆忠附,則莫若令如長沙王;欲臣子之勿菹醢,則莫若令如樊、酈等;欲天下之治安,莫若衆建諸侯而少其力
力少則易使以義,國小則亡邪心
令海內之勢如身之使臂,臂之使指,莫不制從,諸侯之君不敢有異心,輻湊並進而歸命天子,雖在細民,且知其安,故天下咸知陛下之明
割地定制,令齊、趙、楚各爲若干國,使悼惠王、幽王、元王之子孫畢以次各受祖之分地,地盡而止,及燕、梁它國皆然
其分地衆而子孫少者,建以爲國,空而置之,須其子孫生者,舉使君之
諸侯之地其削頗入漢者,爲徙其侯國,及封其子孫也,所以數償之;一寸之地,一人之衆,天子亡所利焉,誠以定治而已,故天下咸知陛下之廉
地制壹定,宗室子孫莫慮不王,下無倍畔之心,上無誅伐之志,故天下咸知陛下之仁
法立而不犯,令行而不逆,貫高、利幾之謀不生,柴奇、開章之計不萌,細民鄉善,大臣致順,故天下咸知陛下之義
臥赤子天下之上而安,植遺腹,朝委裘,而天下不亂,當時大治,後世誦聖
壹動而五業附,陛下誰憚而久不爲此?
天下之勢方病大瘇
一脛之大幾如要,一指之大幾如股,平居不可屈信,一二指搐,身慮亡聊
失今不治,必爲錮疾,後雖有扁鵲,不能爲已
病非徒瘇也,又苦盭
元王之子,帝之從弟也;今之王者,從弟之子也
惠王之子,親兄子也;今之王者,兄子之子也
親者或亡分地以安天下,疏者或制大權以偪天子,臣故曰非徒病瘇也,又苦盭
可痛哭者,此病是也
天下之勢方倒縣
凡天子者,天下之首,何也?上也
蠻夷者,天下之足,何也?下也
今匈奴嫚娒侵掠,至不敬也,爲天下患,至亡已也,而漢歲致金絮采繒以奉之
夷狄徵令,是主上之操也;天子共貢,是臣下之禮也
足反居上,首顧居下,倒縣如此,莫之能解,猶爲國有人乎?非亶倒縣而已,又類辟,且病痱
夫辟者一面病,痱者一方痛
今西邊北邊之郡,雖有長爵不輕得復,五尺以上不輕得息,斥候望烽燧不得臥,將吏被介冑而睡,臣故曰一方病矣
醫能治之,而上不使,可爲流涕者此也
陛下何忍以帝皇之號爲戎人諸侯,勢既卑辱,而旤不息,長此安窮!進謀者率以爲是,固不可解也,亡具甚矣
臣竊料匈奴之衆不過漢一大縣,以天下之大困於一縣之衆,甚爲執事者羞之
陛下何不試以臣爲屬國之官以主匈奴?行臣之計,請必係單于之頸而制其命,伏中行說而笞其背,舉匈奴之衆唯上之令
今不獵猛敵而獵田彘,不搏反寇而搏畜菟,翫細娛而不圖大患,非所以爲安也
德可遠施,威可遠加,而直數百里外威令不信,可爲流涕者此也
今民賣僮者,爲之繡衣絲履偏諸緣,內之閑中,是古天子后服,所以廟而不晏者也,而庶人得以衣婢妾
白縠之表,薄紈之裏,緁以偏諸,美者黼繡,是古天子之服,今富人大賈嘉會召客者以被牆
古者以奉一帝一后而節適,今庶人屋壁得爲帝服,倡優下賤得爲后飾,然而天下不屈者,殆未有也
且帝之身自衣皁綈,而富民牆屋被文繡;天子之后以緣其領,庶人㜸妾緣其履:此臣所謂舛也
夫百人作之不能衣一人,欲天下亡寒,胡可得也?一人耕之,十人聚而食之,欲天下亡飢,不可得也
飢寒切於民之肌膚,欲其亡爲姦邪,不可得也
國已屈矣,盜賊直須時耳,然而獻計者曰“毋動”,爲大耳
夫俗至大不敬也,至亡等也,至冒上也,進計者猶曰“毋爲”,可爲長太息者此也
商君遺禮義,棄仁恩,并心於進取,行之二歲,秦俗日敗
故秦人家富子壯則出分,家貧子壯則出贅
借父耰鉏,慮有德色;母取箕箒,立而誶語
抱哺其子,與公併倨;婦姑不相說,則反脣而相稽
其慈子耆利,不同禽獸者亡幾耳
然并心而赴時,猶曰蹷六國,兼天下
功成求得矣,終不知反廉愧之節,仁義之厚
信并兼之法,遂進取之業,天下大敗;衆掩寡,智欺愚,勇威怯,壯陵衰,其亂至矣
是以大賢起之,威震海內,德從天下
曩之爲秦者,今轉而爲漢矣
然其遺風餘俗,猶尚未改
今世以侈靡相競,而上亡制度,棄禮誼,捐廉恥,日甚,可謂月異而歲不同矣
逐利不耳,慮非顧行也,今其甚者殺父兄矣
盜者剟寢戶之簾,搴兩廟之器,白晝大都之中剽吏而奪之金
矯僞者出幾十萬石粟,賦六百餘萬錢,乘傳而行郡國,此其亡行義之尤至者也
而大臣特以簿書不報,期會之間,以爲大故
至於俗流失,世壞敗,因恬而不知怪,慮不動於耳目,以爲是適然耳
夫移風易俗,使天下回心而鄉道,類非俗吏之所能爲也
俗吏之所務,在於刀筆筐篋,而不知大體
陛下又不自憂,竊爲陛下惜之
夫立君臣,等上下,使父子有禮,六親有紀,此非天之所爲,人之所設也
夫人之所設,不爲不立,不植則僵,不修則壞
《筦子》曰:“禮義廉恥,是謂四維;四維不張,國乃滅亡
”使筦子愚人也則可,筦子而少知治體,則是豈可不爲寒心哉!秦滅四維而不張,故君臣乖亂,六親殃戮,姦人並起,萬民離叛,凡十三歲,〔而〕社稷爲虛
今四維猶未備也,故姦人幾幸,而衆心疑惑
豈如今定經制,令君君臣臣,上下有差,父子六親各得其宜,姦人亡所幾幸,而羣臣衆信,上不疑惑!此業壹定,世世常安,而後有所持循矣
若夫經制不定,是猶度江河亡維楫,中流而遇風波,舩必覆矣
可爲長太息者此也
夏爲天子,十有餘世,而殷受之
殷爲天子,二十餘世,而周受之
周爲天子,三十餘世,而秦受之
秦爲天子,二世而亡
人性不甚相遠也,何三代之君有道之長,而秦無道之暴也?其故可知也
古之王者,太子乃生,固舉以禮,使士負之,有司齊肅端冕,見之南郊,見于天也
過闕則下,過廟則趨,孝子之道也
故自爲赤子而教固已行矣
昔者成王幼在繈抱之中,召公爲太保,周公爲太傅,太公爲太師
保,保其身體;傅,傅之德(意)〔義〕;師,道之教訓:此三公之職也
於是爲置三少,皆上大夫也,曰少保、少傅、少師,是與太子宴者也
故乃孩提有識,三公、三少固明孝仁禮義以道習之,逐去邪人,不使見惡行
於是皆選天下之端士孝悌博聞有道術者以衞翼之,使與太子居處出入
故太子乃生而見正事,聞正言,行正道,左右前後皆正人也
夫習與正人居之,不能毋正,猶生長於齊不能不齊言也;習與不正人居之,不能毋不正,猶生長於楚之地不能不楚言也
故擇其所耆,必先受業,乃得嘗之;擇其所樂,必先有習,乃得爲之
孔子曰:“少成若天性,習貫如自然
”及太子少長,知妃色,則入于學
學者,所學之官也
《學禮》曰:“帝入東學,上親而貴仁,則親疏有序而恩相及矣;帝入南學,上齒而貴信,則長幼有差而民不誣矣;帝入西學,上賢而貴德,則聖智在位而功不遺矣;帝入北學,上貴而尊爵,則貴賤有等而下不隃矣;帝入太學,承師問道,退習而考於太傅,太傅罰其不則而匡其不及,則德智長而治道得矣
此五學者既成於上,則百姓黎民化輯於下矣
”及太子既冠成人,免於保傅之嚴,則有記過之史,徹膳之宰,進善之旌,誹謗之木,敢諫之鼓
瞽史誦詩,工誦箴諫,大夫進謀,士傳民語
習與智長,故切而不媿;化與心成,故中道若性
三代之禮:春朝朝日,秋暮夕月,所以明有敬也;春秋入學,坐國老,執醬而親餽之,所以明有孝也;行以鸞和,步中《采齊》,趣中《肆夏》,所以明有度也;其於禽獸,見其生不食其死,聞其聲不食其肉,故遠庖廚,所以長恩,且明有仁也
夫三代之所以長久者,以其輔翼太子有此具也
及秦而不然
其俗固非貴辭讓也,所上者告訐也;固非貴禮義也,所上者刑罰也
使趙高傅胡亥而教之獄,所習者非斬劓人,則夷人之三族也
故胡亥今日即位而明日射人,忠諫者謂之誹謗,深計者謂之妖言,其視殺人若艾草菅然
豈惟胡亥之性惡哉?彼其所以道之者非其理故也
鄙諺曰:“不習爲吏,視已成事
”又曰:“前車覆,後車誡
”夫三代之所以長久者,其已事可知也;然而不能從者,是不法聖智也
秦世之所以亟絕者,其轍跡可見也;然而不避,是後車又將覆也
夫存亡之變,治亂之機,其要在是矣
天下之命,縣於太子;太子之善,在於早諭教與選左右
夫心未濫而先諭教,則化易成也;開於道術智誼之指,則教之力也
若其服習積貫,則左右而已
夫胡、粵之人,生而同聲,耆欲不異,及其長而成俗,累數譯而不能相通,行者〔有〕雖死而不相爲者,則教習然也
臣故曰選左右早諭教最急
夫教得而左右正,則太子正矣,太子正而天下定矣
《書》曰:“一人有慶,兆民賴之
”此時務也
凡人之智,能見已然,不能見將然
夫禮者禁於將然之前,而法者禁於已然之後,是故法之所用易見,而禮之所爲生難知也
若夫慶賞以勸善,刑罰以懲惡,先王執此之政,堅如金石,行此之令,信如四時,據此之公,無私如天地耳,豈顧不用哉?然而曰禮云禮云者,貴絕惡於未萌,而起教於微眇,使民日遷善遠辠而不自知也
孔子曰:“聽訟,吾猶人也,必也使毋訟乎!”爲人主計者,莫如先審取舍;取舍之極定於內,而安危之萌應於外矣
安者非一日而安也,危者非一日而危也,皆以積漸然,不可不察也
人主之所積,在其取舍
以禮義治之者,積禮義;以刑罰治之者,積刑罰
刑罰積而民怨背,禮義積而民和親
故世主欲民之善同,而所以使民善者或異
或道之以德教,或之以法令
道之以德教者,德教洽而民氣樂;之以法令者,法令極而民風哀
哀樂之感,禍福之應也
秦王之欲尊宗廟而安子孫,與湯武同,然而湯武廣大其德行,六七百歲而弗失,秦王治天下,十餘歲則大敗
此亡它故矣,湯武之定取舍審而秦王之定取舍不審矣
夫天下,大器也
今人之置器,置諸安處則安,置諸危處則危
天下之情與器亡以異,在天子之所置之
湯武置天下於仁義禮樂,而德澤洽,禽獸草木廣裕,德被蠻貊四夷,累子孫數十世,此天下所共聞也
秦王置天下於法令刑罰,德澤亡一有,而怨毒盈於世,下憎惡之如仇讐,旤幾及身,子孫誅絕,此天下之所共見也
是非其明效大驗邪!人之言曰:“聽言之道,必以其事觀之,則言者莫敢妄言
”今或言禮誼之不如法令,教化之不如刑罰,人主胡不引殷、周、秦事以觀之也?
人主之尊譬如堂,羣臣如陛,衆庶如地
故陛九級上,廉遠地,則堂高;陛亡級,廉近地,則堂卑
高者難攀,卑者易陵,理勢然也
故古者聖王制爲等列,內有公卿大夫士,外有公侯伯子男,然後有官師小吏,延及庶人,等級分明,而天子加焉,故其尊不可及也
里諺曰:“欲投鼠而忌器
”此善諭也
鼠近於器,尚憚不投,恐傷其器,況於貴臣之近主乎!廉恥節禮以治君子,故有賜死而亡戮辱
是以黥劓之辠不及大夫,以其離主上不遠也
禮不敢齒君之路馬,蹴其芻者有罰;見君之几杖則起,遭君之乘車則下,入正門則趨;君之寵臣雖或有過,刑戮之辠不加其身者,尊君之故也
此所以爲主上豫遠不敬也,所以體貌大臣而厲其節也
今自王侯三公之貴,皆天子之所改容而禮之也,古天子之所謂伯父、伯舅也,而令與衆庶同黥劓髠刖笞傌棄巿之法,然則堂不亡陛虖?被戮辱者不泰迫虖?廉恥不行,大臣無乃握重權,大官而有徒隸亡恥之心虖?夫望夷之事,二世見當以重法者,投鼠而不忌器之習也
臣聞之,履雖鮮不加於枕,冠雖敝不以苴履
夫嘗已在貴寵之位,天子改容而體貌之矣,吏民嘗俯伏以敬畏之矣,今而有過,帝令廢之可也,退之可也,賜之死可也,滅之可也;若夫束縛之,係緤之,輸之司寇,編之徒官,司寇小吏詈罵而榜笞之,殆非所以令衆庶見也
夫卑賤者習知尊貴者之一旦,吾亦乃可以加此也,非所以習天下也,非尊尊貴貴之化也
夫天子之所嘗敬,衆庶之所嘗寵,死而死耳,賤人安宜得如此而頓辱之哉!
豫讓事中行之君,智伯伐而滅之,移事智伯
及趙滅智伯,豫讓釁面吞炭,必報襄子,五起而不中
人問豫子,豫子曰:“中行衆人畜我,我故衆人事之;智伯國士遇我,我故國士報之
”故此一豫讓也,反君事讐,行若狗彘,已而抗節致忠,行出虖列士,人主使然也
故主上遇其大臣如遇犬馬,彼將犬馬自爲也;如遇官徒,彼將官徒自爲也
頑頓亡恥奊詬亡節,廉恥不立,且不自好,苟若而可,故見利則逝,見便則奪
主上有敗,則因而挻之矣;主上有患,則吾苟免而已,立而觀之耳;有便吾身者,則欺賣而利之耳
人主將何便於此?羣下至衆,而主上至少也,所託財器職業者粹於羣下也
俱亡恥,俱苟妄,則主上最病
故古者禮不及庶人,刑不至大夫,所以厲寵臣之節也
古者大臣有坐不廉而廢者,不謂不廉,曰“簠簋不飾”;坐汙穢淫亂男女亡別者,不曰汙穢,曰“帷薄不修”;坐罷軟不勝任者,不謂罷軟,曰“下官不職”
故貴大臣定有其辠矣,猶未斥然正以謼之也,尚遷就而爲之諱也
故其在大譴大何之域者,聞譴何則白冠氂纓,盤水加劍,造請室而請辠耳,上不執縛係引而行也
其有中罪者,聞命而自弛,上不使人頸盭而加也
其有大辠者,聞命則北面再拜,跪而自裁,上不使捽抑而刑之也,曰:“子大夫自有過耳!吾遇子有禮矣
”遇之有禮,故羣臣自憙;嬰以廉恥,故人矜節行
上設廉恥禮義以遇其臣,而臣不以節行報其上者,則非人類也
故化成俗定,則爲人臣者主耳忘身,國耳忘家,公耳忘私,利不苟就,害不苟去,唯義所在
上之化也,故父兄之臣誠死宗廟,法度之臣誠死社稷,輔翼之臣誠死君上,守圄扞敵之臣誠死城郭封疆
故曰聖人有金城者,比物此志也
彼且爲我死,故吾得與之俱生;彼且爲我亡,故吾得與之俱存;夫將爲我危,故吾得與之皆安
顧行而忘利,守節而仗義,故可以託不御之權,可以寄六尺之孤
此厲廉恥行禮誼之所致也,主上何喪焉!此之不爲,而顧彼之久行,故曰可爲長太息者此也
進言者皆曰天下已安已治矣,臣獨以爲未也
曰安且治者,非愚則諛,皆非事實知治亂之體者也
夫抱火厝之積薪之下而寢其上,火未及燃,因謂之安,方今之勢,何以異此!本末舛逆,首尾衡決,國制搶攘,非甚有紀,胡可謂治!陛下何不壹令臣得孰數之於前,因陳治安之策,試詳擇焉!
夫射獵之娛,與安危之機孰急?使爲治,勞智慮,苦身體,乏鍾鼓之樂,勿爲可也
樂與今同,而加之諸侯軌道,兵革不動,民保首領,匈奴賓服,四荒鄉風,百姓素朴,獄訟衰息,大數既得,則天下順治,海內之氣,清和咸理,生爲明帝,沒爲明神,名譽之美,垂於無窮
《禮》祖有功而宗有德,使顧成之廟稱爲太宗,上配太祖,與漢亡極
建久安之勢,成長治之業,以承祖廟,以奉六親,至孝也;以幸天下,以育羣生,至仁也;立經陳紀,輕重同得,後可以爲萬世法程,雖有愚幼不肖之嗣,猶得蒙業而安,至明也
以陛下之明達,因使少知治體者得佐下風,致此非難也
其具可素陳於前,願幸無忽
臣謹稽之天地,驗之往古,按之當今之務,日夜念此至孰也,雖使禹舜復生,爲陛下計,亡以易此
夫樹國固,必相疑之勢,下數被其殃,上數爽其憂,甚非所以安上而全下也
今或親弟謀爲東帝,親兄之子西鄉而擊,今吳又見告矣
天子春秋鼎盛,行義未過,德澤有加焉,猶尚如是,況莫大諸侯,權力且十此者虖!
然而天下少安,何也?大國之王幼弱未壯,漢之所置傅相方握其事
數年之後,諸侯之王大抵皆冠,血氣方剛,漢之傅相稱病而賜罷,彼自丞尉以上偏置私人,如此,有異淮南、濟北之爲邪!此時而欲爲治安,雖堯舜不治
黃帝曰:“日中必熭,操刀必割
”今令此道順,而全安,甚易,不肯早爲,已乃墮骨肉之屬而抗剄之,豈有異秦之季世虖!夫以天子之位,乘今之時,因天之助,尚憚以危爲安,以亂爲治,假設陛下居齊桓之處,將不合諸侯而匡天下乎?臣又以知陛下有所必不能矣
假設天下如曩時,淮陰侯尚王楚,黥布王淮南,彭越王梁,韓信王韓,張敖王趙,貫高爲相,盧綰王燕,陳豨在代,令此六七公者皆亡恙,當是時而陛下即天子位,能自安乎?臣有以知陛下之不能也
天下殽亂,高皇帝與諸公併起,非有仄室之勢以豫席之也
諸公幸者,乃爲中涓,其次廑得舍人,材之不逮至遠也
高皇帝以明聖威武即天子位,割膏腴之地以王諸公,多者百餘城,少者乃三四十縣,惪至渥也,然其後十年之間,反者九起
陛下之與諸公,非親角材而臣之也,又非身封王之也,自高皇帝不能以是一歲爲安,故臣知陛下之不能也
然尚有可諉者,曰疏,臣請試言其親者
假令悼惠王王齊,元王王楚,中子王趙,幽王王淮陽,共王王梁,靈王王燕,厲王王淮南,六七貴人皆亡恙,當是時陛下即位,能爲治虖?臣又知陛下之不能也
若此諸王,雖名爲臣,實皆有布衣昆弟之心,慮亡不帝制而天子自爲者
擅爵人,赦死罪,甚者或戴黃屋,漢法令非行也
雖行不軌如厲王者,令之不肯聽,召之安可致乎!幸而來至,法安可得加!動一親戚,天下圜視而起,陛下之臣雖有悍如馮敬者,適啟其口,匕首已陷其匈矣
陛下雖賢,誰與領此?故疏者必危,親者必亂,已然之效也
其異姓負彊而動者,漢已幸勝之矣,又不易其所以然
同姓襲是跡而動,既有徵矣,其勢盡又復然
殃旤之變,未知所移,明帝處之尚不能以安,後世將如之何!
屠牛坦一朝解十二牛,而芒刃不頓者,所排擊剝割,皆衆理解也
至於髖髀之所,非斤則斧
夫仁義恩厚,人主之芒刃也;權勢法制,人主之斤斧也
今諸侯王皆衆髖髀也,釋斤斧之用,而欲嬰以芒刃,臣以爲不缺則折
胡不用之淮南、濟北?勢不可也
臣竊跡前事,大抵彊者先反
淮陰王楚最彊,則最先反;韓信倚胡,則又反;貫高因趙資,則又反;陳豨兵精,則又反;彭越用梁,則又反;黥布用淮南,則又反;盧綰最弱,最後反
長沙乃在二萬五千戶耳,功少而最完,勢疏而最忠,非獨性異人也,亦形勢然也
曩令樊、酈、絳、灌據數十城而王,今雖以殘亡可也;令信、越之倫列爲徹侯而居,雖至今存可也
然則天下之大計可知已
欲諸王之皆忠附,則莫若令如長沙王;欲臣子之勿菹醢,則莫若令如樊、酈等;欲天下之治安,莫若衆建諸侯而少其力
力少則易使以義,國小則亡邪心
令海內之勢如身之使臂,臂之使指,莫不制從,諸侯之君不敢有異心,輻湊並進而歸命天子,雖在細民,且知其安,故天下咸知陛下之明
割地定制,令齊、趙、楚各爲若干國,使悼惠王、幽王、元王之子孫畢以次各受祖之分地,地盡而止,及燕、梁它國皆然
其分地衆而子孫少者,建以爲國,空而置之,須其子孫生者,舉使君之
諸侯之地其削頗入漢者,爲徙其侯國,及封其子孫也,所以數償之;一寸之地,一人之衆,天子亡所利焉,誠以定治而已,故天下咸知陛下之廉
地制壹定,宗室子孫莫慮不王,下無倍畔之心,上無誅伐之志,故天下咸知陛下之仁
法立而不犯,令行而不逆,貫高、利幾之謀不生,柴奇、開章之計不萌,細民鄉善,大臣致順,故天下咸知陛下之義
臥赤子天下之上而安,植遺腹,朝委裘,而天下不亂,當時大治,後世誦聖
壹動而五業附,陛下誰憚而久不爲此?
天下之勢方病大瘇
一脛之大幾如要,一指之大幾如股,平居不可屈信,一二指搐,身慮亡聊
失今不治,必爲錮疾,後雖有扁鵲,不能爲已
病非徒瘇也,又苦盭
元王之子,帝之從弟也;今之王者,從弟之子也
惠王之子,親兄子也;今之王者,兄子之子也
親者或亡分地以安天下,疏者或制大權以偪天子,臣故曰非徒病瘇也,又苦盭
可痛哭者,此病是也
天下之勢方倒縣
凡天子者,天下之首,何也?上也
蠻夷者,天下之足,何也?下也
今匈奴嫚娒侵掠,至不敬也,爲天下患,至亡已也,而漢歲致金絮采繒以奉之
夷狄徵令,是主上之操也;天子共貢,是臣下之禮也
足反居上,首顧居下,倒縣如此,莫之能解,猶爲國有人乎?非亶倒縣而已,又類辟,且病痱
夫辟者一面病,痱者一方痛
今西邊北邊之郡,雖有長爵不輕得復,五尺以上不輕得息,斥候望烽燧不得臥,將吏被介冑而睡,臣故曰一方病矣
醫能治之,而上不使,可爲流涕者此也
陛下何忍以帝皇之號爲戎人諸侯,勢既卑辱,而旤不息,長此安窮!進謀者率以爲是,固不可解也,亡具甚矣
臣竊料匈奴之衆不過漢一大縣,以天下之大困於一縣之衆,甚爲執事者羞之
陛下何不試以臣爲屬國之官以主匈奴?行臣之計,請必係單于之頸而制其命,伏中行說而笞其背,舉匈奴之衆唯上之令
今不獵猛敵而獵田彘,不搏反寇而搏畜菟,翫細娛而不圖大患,非所以爲安也
德可遠施,威可遠加,而直數百里外威令不信,可爲流涕者此也
今民賣僮者,爲之繡衣絲履偏諸緣,內之閑中,是古天子后服,所以廟而不晏者也,而庶人得以衣婢妾
白縠之表,薄紈之裏,緁以偏諸,美者黼繡,是古天子之服,今富人大賈嘉會召客者以被牆
古者以奉一帝一后而節適,今庶人屋壁得爲帝服,倡優下賤得爲后飾,然而天下不屈者,殆未有也
且帝之身自衣皁綈,而富民牆屋被文繡;天子之后以緣其領,庶人㜸妾緣其履:此臣所謂舛也
夫百人作之不能衣一人,欲天下亡寒,胡可得也?一人耕之,十人聚而食之,欲天下亡飢,不可得也
飢寒切於民之肌膚,欲其亡爲姦邪,不可得也
國已屈矣,盜賊直須時耳,然而獻計者曰“毋動”,爲大耳
夫俗至大不敬也,至亡等也,至冒上也,進計者猶曰“毋爲”,可爲長太息者此也
商君遺禮義,棄仁恩,并心於進取,行之二歲,秦俗日敗
故秦人家富子壯則出分,家貧子壯則出贅
借父耰鉏,慮有德色;母取箕箒,立而誶語
抱哺其子,與公併倨;婦姑不相說,則反脣而相稽
其慈子耆利,不同禽獸者亡幾耳
然并心而赴時,猶曰蹷六國,兼天下
功成求得矣,終不知反廉愧之節,仁義之厚
信并兼之法,遂進取之業,天下大敗;衆掩寡,智欺愚,勇威怯,壯陵衰,其亂至矣
是以大賢起之,威震海內,德從天下
曩之爲秦者,今轉而爲漢矣
然其遺風餘俗,猶尚未改
今世以侈靡相競,而上亡制度,棄禮誼,捐廉恥,日甚,可謂月異而歲不同矣
逐利不耳,慮非顧行也,今其甚者殺父兄矣
盜者剟寢戶之簾,搴兩廟之器,白晝大都之中剽吏而奪之金
矯僞者出幾十萬石粟,賦六百餘萬錢,乘傳而行郡國,此其亡行義之尤至者也
而大臣特以簿書不報,期會之間,以爲大故
至於俗流失,世壞敗,因恬而不知怪,慮不動於耳目,以爲是適然耳
夫移風易俗,使天下回心而鄉道,類非俗吏之所能爲也
俗吏之所務,在於刀筆筐篋,而不知大體
陛下又不自憂,竊爲陛下惜之
夫立君臣,等上下,使父子有禮,六親有紀,此非天之所爲,人之所設也
夫人之所設,不爲不立,不植則僵,不修則壞
《筦子》曰:“禮義廉恥,是謂四維;四維不張,國乃滅亡
”使筦子愚人也則可,筦子而少知治體,則是豈可不爲寒心哉!秦滅四維而不張,故君臣乖亂,六親殃戮,姦人並起,萬民離叛,凡十三歲,〔而〕社稷爲虛
今四維猶未備也,故姦人幾幸,而衆心疑惑
豈如今定經制,令君君臣臣,上下有差,父子六親各得其宜,姦人亡所幾幸,而羣臣衆信,上不疑惑!此業壹定,世世常安,而後有所持循矣
若夫經制不定,是猶度江河亡維楫,中流而遇風波,舩必覆矣
可爲長太息者此也
夏爲天子,十有餘世,而殷受之
殷爲天子,二十餘世,而周受之
周爲天子,三十餘世,而秦受之
秦爲天子,二世而亡
人性不甚相遠也,何三代之君有道之長,而秦無道之暴也?其故可知也
古之王者,太子乃生,固舉以禮,使士負之,有司齊肅端冕,見之南郊,見于天也
過闕則下,過廟則趨,孝子之道也
故自爲赤子而教固已行矣
昔者成王幼在繈抱之中,召公爲太保,周公爲太傅,太公爲太師
保,保其身體;傅,傅之德(意)〔義〕;師,道之教訓:此三公之職也
於是爲置三少,皆上大夫也,曰少保、少傅、少師,是與太子宴者也
故乃孩提有識,三公、三少固明孝仁禮義以道習之,逐去邪人,不使見惡行
於是皆選天下之端士孝悌博聞有道術者以衞翼之,使與太子居處出入
故太子乃生而見正事,聞正言,行正道,左右前後皆正人也
夫習與正人居之,不能毋正,猶生長於齊不能不齊言也;習與不正人居之,不能毋不正,猶生長於楚之地不能不楚言也
故擇其所耆,必先受業,乃得嘗之;擇其所樂,必先有習,乃得爲之
孔子曰:“少成若天性,習貫如自然
”及太子少長,知妃色,則入于學
學者,所學之官也
《學禮》曰:“帝入東學,上親而貴仁,則親疏有序而恩相及矣;帝入南學,上齒而貴信,則長幼有差而民不誣矣;帝入西學,上賢而貴德,則聖智在位而功不遺矣;帝入北學,上貴而尊爵,則貴賤有等而下不隃矣;帝入太學,承師問道,退習而考於太傅,太傅罰其不則而匡其不及,則德智長而治道得矣
此五學者既成於上,則百姓黎民化輯於下矣
”及太子既冠成人,免於保傅之嚴,則有記過之史,徹膳之宰,進善之旌,誹謗之木,敢諫之鼓
瞽史誦詩,工誦箴諫,大夫進謀,士傳民語
習與智長,故切而不媿;化與心成,故中道若性
三代之禮:春朝朝日,秋暮夕月,所以明有敬也;春秋入學,坐國老,執醬而親餽之,所以明有孝也;行以鸞和,步中《采齊》,趣中《肆夏》,所以明有度也;其於禽獸,見其生不食其死,聞其聲不食其肉,故遠庖廚,所以長恩,且明有仁也
夫三代之所以長久者,以其輔翼太子有此具也
及秦而不然
其俗固非貴辭讓也,所上者告訐也;固非貴禮義也,所上者刑罰也
使趙高傅胡亥而教之獄,所習者非斬劓人,則夷人之三族也
故胡亥今日即位而明日射人,忠諫者謂之誹謗,深計者謂之妖言,其視殺人若艾草菅然
豈惟胡亥之性惡哉?彼其所以道之者非其理故也
鄙諺曰:“不習爲吏,視已成事
”又曰:“前車覆,後車誡
”夫三代之所以長久者,其已事可知也;然而不能從者,是不法聖智也
秦世之所以亟絕者,其轍跡可見也;然而不避,是後車又將覆也
夫存亡之變,治亂之機,其要在是矣
天下之命,縣於太子;太子之善,在於早諭教與選左右
夫心未濫而先諭教,則化易成也;開於道術智誼之指,則教之力也
若其服習積貫,則左右而已
夫胡、粵之人,生而同聲,耆欲不異,及其長而成俗,累數譯而不能相通,行者〔有〕雖死而不相爲者,則教習然也
臣故曰選左右早諭教最急
夫教得而左右正,則太子正矣,太子正而天下定矣
《書》曰:“一人有慶,兆民賴之
”此時務也
凡人之智,能見已然,不能見將然
夫禮者禁於將然之前,而法者禁於已然之後,是故法之所用易見,而禮之所爲生難知也
若夫慶賞以勸善,刑罰以懲惡,先王執此之政,堅如金石,行此之令,信如四時,據此之公,無私如天地耳,豈顧不用哉?然而曰禮云禮云者,貴絕惡於未萌,而起教於微眇,使民日遷善遠辠而不自知也
孔子曰:“聽訟,吾猶人也,必也使毋訟乎!”爲人主計者,莫如先審取舍;取舍之極定於內,而安危之萌應於外矣
安者非一日而安也,危者非一日而危也,皆以積漸然,不可不察也
人主之所積,在其取舍
以禮義治之者,積禮義;以刑罰治之者,積刑罰
刑罰積而民怨背,禮義積而民和親
故世主欲民之善同,而所以使民善者或異
或道之以德教,或之以法令
道之以德教者,德教洽而民氣樂;之以法令者,法令極而民風哀
哀樂之感,禍福之應也
秦王之欲尊宗廟而安子孫,與湯武同,然而湯武廣大其德行,六七百歲而弗失,秦王治天下,十餘歲則大敗
此亡它故矣,湯武之定取舍審而秦王之定取舍不審矣
夫天下,大器也
今人之置器,置諸安處則安,置諸危處則危
天下之情與器亡以異,在天子之所置之
湯武置天下於仁義禮樂,而德澤洽,禽獸草木廣裕,德被蠻貊四夷,累子孫數十世,此天下所共聞也
秦王置天下於法令刑罰,德澤亡一有,而怨毒盈於世,下憎惡之如仇讐,旤幾及身,子孫誅絕,此天下之所共見也
是非其明效大驗邪!人之言曰:“聽言之道,必以其事觀之,則言者莫敢妄言
”今或言禮誼之不如法令,教化之不如刑罰,人主胡不引殷、周、秦事以觀之也?
人主之尊譬如堂,羣臣如陛,衆庶如地
故陛九級上,廉遠地,則堂高;陛亡級,廉近地,則堂卑
高者難攀,卑者易陵,理勢然也
故古者聖王制爲等列,內有公卿大夫士,外有公侯伯子男,然後有官師小吏,延及庶人,等級分明,而天子加焉,故其尊不可及也
里諺曰:“欲投鼠而忌器
”此善諭也
鼠近於器,尚憚不投,恐傷其器,況於貴臣之近主乎!廉恥節禮以治君子,故有賜死而亡戮辱
是以黥劓之辠不及大夫,以其離主上不遠也
禮不敢齒君之路馬,蹴其芻者有罰;見君之几杖則起,遭君之乘車則下,入正門則趨;君之寵臣雖或有過,刑戮之辠不加其身者,尊君之故也
此所以爲主上豫遠不敬也,所以體貌大臣而厲其節也
今自王侯三公之貴,皆天子之所改容而禮之也,古天子之所謂伯父、伯舅也,而令與衆庶同黥劓髠刖笞傌棄巿之法,然則堂不亡陛虖?被戮辱者不泰迫虖?廉恥不行,大臣無乃握重權,大官而有徒隸亡恥之心虖?夫望夷之事,二世見當以重法者,投鼠而不忌器之習也
臣聞之,履雖鮮不加於枕,冠雖敝不以苴履
夫嘗已在貴寵之位,天子改容而體貌之矣,吏民嘗俯伏以敬畏之矣,今而有過,帝令廢之可也,退之可也,賜之死可也,滅之可也;若夫束縛之,係緤之,輸之司寇,編之徒官,司寇小吏詈罵而榜笞之,殆非所以令衆庶見也
夫卑賤者習知尊貴者之一旦,吾亦乃可以加此也,非所以習天下也,非尊尊貴貴之化也
夫天子之所嘗敬,衆庶之所嘗寵,死而死耳,賤人安宜得如此而頓辱之哉!
豫讓事中行之君,智伯伐而滅之,移事智伯
及趙滅智伯,豫讓釁面吞炭,必報襄子,五起而不中
人問豫子,豫子曰:“中行衆人畜我,我故衆人事之;智伯國士遇我,我故國士報之
”故此一豫讓也,反君事讐,行若狗彘,已而抗節致忠,行出虖列士,人主使然也
故主上遇其大臣如遇犬馬,彼將犬馬自爲也;如遇官徒,彼將官徒自爲也
頑頓亡恥奊詬亡節,廉恥不立,且不自好,苟若而可,故見利則逝,見便則奪
主上有敗,則因而挻之矣;主上有患,則吾苟免而已,立而觀之耳;有便吾身者,則欺賣而利之耳
人主將何便於此?羣下至衆,而主上至少也,所託財器職業者粹於羣下也
俱亡恥,俱苟妄,則主上最病
故古者禮不及庶人,刑不至大夫,所以厲寵臣之節也
古者大臣有坐不廉而廢者,不謂不廉,曰“簠簋不飾”;坐汙穢淫亂男女亡別者,不曰汙穢,曰“帷薄不修”;坐罷軟不勝任者,不謂罷軟,曰“下官不職”
故貴大臣定有其辠矣,猶未斥然正以謼之也,尚遷就而爲之諱也
故其在大譴大何之域者,聞譴何則白冠氂纓,盤水加劍,造請室而請辠耳,上不執縛係引而行也
其有中罪者,聞命而自弛,上不使人頸盭而加也
其有大辠者,聞命則北面再拜,跪而自裁,上不使捽抑而刑之也,曰:“子大夫自有過耳!吾遇子有禮矣
”遇之有禮,故羣臣自憙;嬰以廉恥,故人矜節行
上設廉恥禮義以遇其臣,而臣不以節行報其上者,則非人類也
故化成俗定,則爲人臣者主耳忘身,國耳忘家,公耳忘私,利不苟就,害不苟去,唯義所在
上之化也,故父兄之臣誠死宗廟,法度之臣誠死社稷,輔翼之臣誠死君上,守圄扞敵之臣誠死城郭封疆
故曰聖人有金城者,比物此志也
彼且爲我死,故吾得與之俱生;彼且爲我亡,故吾得與之俱存;夫將爲我危,故吾得與之皆安
顧行而忘利,守節而仗義,故可以託不御之權,可以寄六尺之孤
此厲廉恥行禮誼之所致也,主上何喪焉!此之不爲,而顧彼之久行,故曰可爲長太息者此也
《治安策》(又名《陳政事疏》)是西漢文學家賈誼的名文之一。賈誼任梁懷王太傅期間,漢文帝多次向他徵求治國方略,賈誼亦多次上書陳述政事,針對文帝時期匈奴侵邊、制度疏闊、諸侯王割據等問題進行了深入分析。後由班固收入《漢書·賈誼傳》中。
長太息:深長地嘆息。《楚辭·離騷》:“長太息以掩涕兮,哀民生之多艱。”
疏舉:逐條列舉。疏,分條說明的文字。
治:社會安定、太平(跟“亂”相對)。《荀子·天論》:“禹以治,桀以亂,治亂非天也。”
厝(cuò):安置、放置。
舛逆:顛倒、悖逆。舛,錯誤、錯亂、違背。
衡決(héng jué):橫裂,不銜接。
搶攘(chēng rǎng):紛亂的樣子。
賓服:歸順;服從。
大數:自然法則,氣數。此處指大勢。
順治:順從而大治,指社會秩序井然而安定。
顧成:漢文帝廟名。《漢書·文帝紀》:“(四年冬)作顧成廟。”
下風:風所吹向的那一方;比喻處於下位,卑位。
亡:古同“無”,沒有。
易:改變。
樹國:建立諸侯國。
相疑:指朝廷同封國之間互相猜忌。通行本《漢書》“疑”下無也字,據《羣書治要》補。
被:遭受。
爽:傷敗,敗壞。
安上而全上:指穩定中央政權,保全黎民百姓。
親弟:指漢文帝的弟弟淮南厲王劉長。
謀爲東帝:《漢書·五行志下之上》:淮南王長“歸聚奸人謀逆亂,自稱東帝”。劉長的封地在今安徽淮河以南地區,在長安的東方。劉長謀反後被廢死。
親兄之子:指齊悼惠王劉肥的兒子濟北王劉興居。
鄉:嚮。漢文帝三年(公元前201年)前濟北王謀反,發兵襲擊滎陽,失敗被殺。
“今吳又見告矣”句指吳王劉濞抗拒朝廷法令而被告發。見告,被告發。
春秋鼎盛:即正當壯年。春秋,指年令。
行義未過:行爲得宜,沒有過失。
“況莫大諸侯權力且十此者乎”句:吳王等諸侯的實力,要比前述親弟、親兄之子大得多。莫大,最大;十此,十倍於此。
大國之王:指較大的封國的諸侯王。
傅:朝廷派到諸侯國的輔佐之官。
相:朝廷派到諸侯國的行政長官。
冠:二十歲。古代男子二十歲時舉行冠禮,標誌已成年。天子、諸侯則在二十歲時加冠。
稱病賜罷:被以衰病爲由罷免。
丞尉以上:泛指諸侯國之官吏。丞尉,縣官。
偏:同“遍”。《漢書》通行本作偏,據《羣書治要》改。
堯舜:上古傳說中的聖明之君。
黃帝:古史傳說中的上古帝王。
“日中必熭(wèi),操刀必割”句:比喻機不可失。見《六韜》太公之語,《六韜》是一部講兵法的書。熭,曬、曬乾。
此道:即前引黃帝話中的道理。
順:遵循。
全安:下全上安。
墮:譭棄。
骨肉之屬:指同姓諸侯王,他們都是皇帝的親屬。
抗:舉。
剄:割頭頸。
季世:末年。
齊桓:齊桓公,春秋時齊國國君,曾多次大會諸侯訂立盟約,成爲春秋時第一個霸主。
匡:匡王,挽救。
“臣又以知陛下有所必不能矣”以上三句:假設是說,如果文帝處於齊桓公的地位沒有天子之位,沒有有利的時機,沒有天助,便一定不能成爲霸主。
曩時:從前,以往。
“淮陰侯”八句:淮陰侯即韓信;黥布即英布,漢初封爲淮南王,彭越漢初封爲梁王,都因謀反被劉邦所殺;韓信指韓王信,漢初封韓王,後投降匈奴反漢;張敖,漢高祖劉邦的女婿,漢初諸侯王趙王張耳的兒子,襲封趙王,後因與趙丞相貫高謀刺劉邦的事有牽連,改封平宣侯;盧綰,漢初封燕王,後叛逃匈奴,被封爲東胡盧王,死於匈奴中;陳豨(xī),漢初任諸侯國代國丞相,後反漢,自立爲趙王,被殺。這些人都爲異姓諸侯王。
亡恙:無病。亡,同“無”。
殽亂:混亂。殽,同“淆”。
高皇帝:即漢高祖劉邦。
併起:一齊起兵反秦。
仄室:側室。
豫:預。
席:憑藉。
中涓:皇帝的親近之臣。
舍人:門客。樊噲等曾爲劉邦舍人。
不逮:不及。
膏腴:肥沃。
王(wàng):封王,動詞。
渥:優厚。
角:競爭、較量。
臣之:使他們臣服。
身封:親自分封。
是:指親自分封諸侯之事。
諉:推諉,推託。
疏:疏遠。指相對於親戚而言,韓信等都是異姓王。
親者:指同姓諸侯王。
“假令”七句:悼惠王,劉肥,劉邦子,封齊王;元王,劉交,劉邦弟,封楚王;中子,劉邦子如意,封趙王;幽王,劉邦子劉友,封淮陽王,後徙趙;共(公)王,劉邦子劉恢,封梁王;靈王,劉邦子劉健,封燕王;厲王,即淮南王劉長,厲是諡號。
布衣:平民百姓。
昆弟:兄弟。
帝制:指仿行皇帝的禮儀制度。
“擅爵人,赦死罪”句:封爵位、赦死罪,都是應屬於皇帝的權力。爵人,封人以爵位。
黃屋:黃繒車蓋。皇帝專用。
圜(huán)視而起;向四方看。圜,圍繞;起,發生騷亂。
馮敬:漢初御史大夫,曾彈劾淮南厲王長。
誰與:與誰。
領:治理。
效:結果。
負強而動:憑恃強大發動暴亂。
其所以然:指導致這種局面的分封制度。
“同姓襲是跡而動”句:暗指吳王劉濞。襲,沿襲。
徵:徵象,兆頭。
移:改變,這裏有趨向的意思。
坦:春秋時人名,以屠牛爲業。
芒刃:鋒刃。
頓:通“鈍”。
排:批,分開。
理:肌肝之文理。
解(xiè):通“懈”,四肢關節、骨頭之間的縫隙。
髖(kuān)寬:上股與尻之間的大骨。
髀(bì)敝:股骨。髖髀泛指動物體中的大骨。
斤:砍木的斧頭。斤、斧在這裏作動詞用。
嬰:施加。
跡前事,總結歷史的經驗。跡,追尋。
韓信:韓王信。
胡:匈奴。
因:憑藉。
資:資助,供給。
用梁:利用封爲梁王的勢力。
長沙:長沙王。漢初吳芮被封爲長沙王,子孫世襲。
在:同“才”。二萬五千戶,指長沙王所統治的戶數。
完:保全。
勢疏:與皇帝關係疏遠。
樊:舞陽侯樊噲。
酈:曲周侯酈商。
絳:絳侯周勃。
灌:潁陰侯灌嬰。
以:同“已”。
信:韓信。
越:彭越。
倫:輩。
徹侯:爵位名,後避漢武帝劉徹諱改爲通侯,又改爲列侯,只享受封地的租稅,不問封地行政,也不一定住在封地。
菹醢:把人殺死剁成肉醬。
衆建諸侯而少其力:多封諸侯國而減弱每個諸侯國的力量。
使以義:使之遵守朝廷法紀。
輻湊:歸聚。輻,車輪中連接輪圈與輪軸的直木。
細民:平民。
割地定制:定出分割土地的制度。
舉使君之:讓他們去做空置的諸侯國的國君。
削頗入漢者:諸侯王有因犯罪。而被削地由漢朝中央政府沒收的。因被削之地可能在諸侯國的中心地帶,所以下文有“爲徙其侯國”的做法。頗,大量。
爲徙其侯國:把這個侯國遷往他處。
數償之:照數償還。即將被沒收的土地還給他們。
“一寸之地”四句:意爲天子多封王並非與各諸侯王爭利,而是爲了穩定國家。
莫慮不王:不愁不做王。
倍畔:背叛。倍,通“背”。
利幾:人名,項羽部將,降漢被封爲潁川侯,後反叛被殺。
柴奇、開章:人名,兩人均參與淮南王劉長的謀反事件,爲之出謀畫策。
鄉:嚮。
赤子:嬰兒。這裏指年幼的皇帝。
植:扶植。
遺腹:遺腹子。
朝:朝拜。
委裘:亡君留下的衣冠。
五業:指上文所說的明、廉、仁、義、聖五項功業。
誰憚:憚誰,顧忌什麼。誰,何。
瘇(zhǒng):腿腳浮腫。
脛:小腿。要,腰。
指:腳趾。股,大腿。
平居:平時。
信:伸。
搐:抽搐。
亡聊:無所依賴。
錮疾:積久不易治的病症。
扁鵲:人名,春秋戰國時的名醫。
?盭:腳掌扭折。?,同“蹠”,脚面上接近脚趾的部分;盭,古同“戾”,乖违。
元王:楚元王劉交,劉邦的弟弟。元王之子,楚夷王劉郢客。
今之王者:指楚王劉戊。
惠王:齊悼惠王劉肥,劉邦子。
今之王者:指齊共王劉喜。
親者:指文帝的子弟。
疏者:指從弟、兄子之子。
偪:同“逼”。
“可痛哭者,此病是也”句:賈誼《治安策》開首有:“臣竊惟事勢,可爲痛哭者一,可爲流涕者二,可以長嘆息者六……”。以上就是“可爲痛哭者一”。
縣(xuán):系掛。《國語·晉語》:“驪姬請使申,處曲沃以速縣。”。注:“縊也。”
蠻夷:亦作“蠻彝”。古代對四方邊遠地區少數民族的泛稱。亦專指南方少數民族。《書·舜典》:“柔遠能邇,惇德允元,而難任人,蠻夷率服。”《史記·孝武本紀》:“天下名山八,而三在蠻夷,五在中國。”
匈奴:中國古代北方民族之一。戰國時遊牧於燕、趙、秦以北地區。其族隨世異名,因地殊號。戰國時始稱匈奴和胡。
嫚娒:亦作“嫚侮”。輕蔑侮辱。
亡已:無已,沒完沒了。顏師古注:“亡已,言不可止也。”
金絮:銀兩與絹。
采繒:彩色絲織品。
夷狄:古稱東方部族爲夷,北方部族爲狄。常用以泛稱除華夏族以外的各族。
共貢:以貢品奉獻。共,通“供”。《史記·燕召公世家》:“使燕共貢天子,如成周時職。”
亶:古同“但”,僅、只。
病痱:患風病。痱,古代稱偏癱症。
長爵:高的爵位。
五尺:即“五尺之僮、五尺之童”。指尚未成年的兒童。古尺短,故稱。
斥候:亦作“斥堠”,古代的偵察兵,起源於漢代,並因直屬王侯手下而得名,分騎兵和步兵。
介冑:鎧甲和頭盔;介,甲;胄,盔。
戎人:中國古代稱西部民族。
亡具甚矣:太沒才能了。亡,無;具,才能,《文選·李陵·答蘇武書》:“皆信命世之才,抱將相之具。”
屬國:附屬國,此處是典屬國的省稱,官名,秦始置。掌管與少數民族往來的事務,西漢沿之。
中行說(Zhōngháng Yuè):西漢文帝時人,原爲宮廷太監,後因陪送公主到匈奴和親而對漢王朝懷恨在心,轉而投靠匈奴,成爲單于的重要謀臣。
笞:用鞭杖或竹板打。
田彘(zhì):田豬。彘,豬。
畜菟:家兔。菟,通“兔”。
細娛:指遊樂。遊樂對軍國大事言爲細事。
僮(tóng):封建時代受奴役的未成年人。
偏諸:古代名貴織物,也稱“織絨”、“絨”。
閑:馬廄,關養馬的地方。
白縠(hú):白色縐紗。縠,有皺紋的紗。
紈:細緻潔白的薄綢
黼繡(fǔ xiù):古代繡有斧形花紋的衣服。
不屈:不竭、不盡。《老子》:“虛而不屈,動而愈出。”
皁(zào):穿黑色衣服的差役(古代賤役,後專稱衙門裏的差役);
綈(tí):古代一種粗厚光滑的絲織品。
㜸(niè)妾:亦作“孼妾”,賤妾,地位低下的妾。
商君:商鞅,戰國時期政治家、改革家、思想家,法家代表人物,因在河西之戰中立功獲封商於十五邑,號爲商君,故稱之爲商鞅。商鞅通過變法使秦國成爲富裕強大的國家,史稱“商鞅變法”。
出贅:男子到女家就婚,成爲女家的一員。贅,招女婿。
耰(yōu):古代弄碎土塊、平整土地的農具。
鉏(chú):古同“鋤”,鋤頭弄鬆土地及除草的工具
誶(suì)語:斥責、責罵。誶,責罵。
“抱哺其於,與公並倨”句:抱着懷中吃奶的嬰兒,就與公爹姘居鬼混。抱哺,哺養。
大賢:非常有道德才能的人。此指漢高祖劉邦。
顧行:顧全德行。
搴:拔取。
兩廟:指高祖、惠帝。
簿書:記錄財物出納的簿冊;官署中的文書簿冊。
期會:謂在規定的期限內實施政令。多指有關朝廷或官府的財物出入。
刀筆:古代書寫工具。古時書寫於竹簡,有誤則用刀削去重寫,泛指尺牘。
筐篋(qiè):用竹枝等編制的狹長形箱子。
乖亂:謂不守禮法,胡作非爲。乖,不順、不和諧。
經制:經理節制;此指治國的制度。
君君臣臣:君主像君主,臣子像臣子
維楫:亦作“維檝”。系船之繩和船槳。
闕(quē):皇宮門前兩邊供瞭望的樓。
廟:供奉祖先的房屋。
趨:快走。
赤子:剛生的嬰兒。
成王:周成王姬誦,周武王之子,西周第二位君主,諡號成王。周成王繼位時年幼,由周公旦輔政,親政後,營造新都洛邑、大封諸侯,還命周公東征、編寫禮樂,加強了西周王朝的統治。
召公:又作“邵公”、“召康公”、“太保召公”。姓姬名奭(shì),周武王的同姓宗室。曾輔助周武王滅商,被封於燕,是後來燕國的始祖。周成王時,他出任太保,支持周公旦攝政當國,支持周公平定叛亂。
周公:周朝爵位,得爵者輔佐周王治理天下。歷史上的第一位周公名叫姬旦,故稱周公或周公旦。武王死後,其子成王年幼,由他攝政當國。平定三監之亂後,大行封建,營建東都,制禮作樂,還政成王,在鞏固與發展周朝統治上起了關鍵作用,對中國歷史的發展產生了深遠影響。
太公:姜子牙,姜姓,呂氏,名尚。姜子牙後輔佐了西周王,當了丞相,稱“太公望”,俗稱太公。西周初年,被周文王封爲“太師”(武官名),被尊爲“師尚父”。
擇其所耆(shì):古同“嗜”,愛好。
妃色:即緋色,淡紅色。妃,通“緋”,亦稱楊妃色,猶女色。
東學:周代五學之一。周有東、南、西、北四學,並太學稱五學。
鸞和:古代車上的兩種鈴子。《周禮·夏官·大馭》:“凡馭路儀,以鸞和爲節。”鄭玄注:“鸞在衡,和在軾,皆以金爲鈴。”
告訐:責人過失或揭人陰私;告發。
劓(yì):古代割掉鼻子的一種酷刑。
諭教:曉諭教誨。“太子之善,在於早諭教與選左右。”胡三省注引顏師古曰:“諭,曉告也。”
一人:特指天子。
慶:《詩傳》云:“善也”;
兆民:出自《尚書·呂刑》,指廣大民衆。兆,萬億,
遷善遠罪:向善而遠離罪惡。
湯武:商湯與周武王的並稱。
廣裕:隆盛、顯赫、繁庶。
蠻貊(mò):亦作“蠻貉”、“蠻貃”,古代稱南方和北方落後部族,亦泛指四方落後部族。
四夷:古代華夏族對四方少數民族的統稱。含有輕蔑之意。
陛:從“阜”,表示與地形地勢的高低上下有關。本義指帝王宮殿的臺階。
蹴:踢、踏。
芻:喂牲畜的草,亦指用草料喂牲口。
黥(qíng):古代在人臉上刺字並塗墨之刑,後亦施於士兵以防逃跑。
刖(yuè):古代的一種酷刑,把腳砍掉。
棄市:《禮記·王制》:“刑人於市,與衆棄之。”棄,同“棄”,本指受刑罰的人皆在街頭示衆,民衆共同鄙棄之,後以“棄市”專指死刑。
望夷:秦代宮名。因東北臨涇水以望北夷,故名。秦末,趙高迫殺秦二世於此。
苴(jū):鞋裏墊的草。
履:鞋。
司寇:官名,掌管刑獄、糾察等事;也指漢代刑罰名,罰往邊地戍守防敵。司,通“伺”。
簠簋不飾(fǔ guǐ bù shì):指爲官不清正廉潔的人。簠簋,古代的食器、祭器;不飾,不整齊。
帷薄不修(wéi bó bù xiū):指家庭生活淫亂。帷薄,帳幔和簾子,古代用以障隔內外;修,整飭,男女不分,內外雜沓。
罷軟:亦作“罷輭”,疲沓軟弱。
不職:不稱職。
譴何:責問。顏師古注:“譴,責也。何,問也。”
我私下考慮如今的局勢,可爲之痛哭的有一項,可爲之流淚的有兩項,應爲之大聲嘆息的有六項,至於其他違背情理而傷害大道的事,很難一一列舉。向陛下進言的人都說天下已經安定,治理得很好了,我卻認爲不是那麼回事。說天下已經安定已經大治的人,不是愚昧無知,就是阿諛奉承,都不是真正瞭解治亂大體的人。有人抱着火種放在堆積的木柴之下,自己睡在木柴上,火沒燃燒起來的時候,他便認爲這是安寧的地方,如今國家的局勢,與此有什麼不同!本末顛倒,首尾衝突,國制混亂,不合理的現象嚴重,怎麼能夠說是大治!陛下爲什麼不讓我對您詳細地說明這一切,提出使國家真正大治大安的方策,以供陛下仔細斟酌選用呢?
射箭打獵之類的娛樂與國家安危的關鍵相比,哪一樣更急迫?假若所提的治世方法,耗費心血,摧殘身體,影響享受鐘鼓所奏音樂,可以不採納;我的治國方策,能保證使陛下所享受的樂趣不受影響,卻可以帶來封國諸侯各遵法規,戰爭不起,平民擁護首領,匈奴歸順,純樸之風響徹邊陲,百姓溫良樸素,官司之類的事情停止不發。大勢已定,那麼,全國便會順從而大治,四海之內,一派昇平,萬物都符合事理,陛下生時被稱爲明帝,死後成爲明神,美名佳譽永垂青史。《禮》書上說宗廟有功德,使您的顧成廟被尊稱爲大宗,得以與太祖共享盛名,與大漢天下共存亡。創建長久安定的形勢,造成永久太平的業績,以此來承奉祖廟和六親,這是最大的孝順;以此來使老百姓得到幸福,使芸芸衆生得到養育,這是最大的仁;創設準則,標立紀綱,使大小事物各得其所,爲萬世子孫樹立楷模,即使是後世出現了愚魯、幼稚、不肖的繼承人,由於他繼承了您的鴻業和福廕,還可以安享太平,這是最明智的辦法。憑陛下的精明練達,再有稍微懂得治國之道的人輔佐,要達到這一境界並不困難。其內容全都可以向陛下陳述,希望陛下不要忽視。我謹慎地用它來考察過天地的變化,應驗過往,覈對當今,日夜思考而詳細地知道了它的內容,即使是禹舜再生,也不能加以改變。
建立諸侯國過於強大,必然會造成天子與諸侯互相對立,臣下屢遭禍害,皇上也多次憂傷,這實在不是使皇上放心、使臣下保全的辦法。如今親兄弟圖謀在東方稱帝,親侄子也向西襲擊朝廷,吳王的謀反活動又被人告發。當今天子年富力強,品行道義上沒有過錯,對他們施加功德恩澤,而他們尚且如此,何況最大的諸侯,權力比他們還要大十倍呢!
雖然如此,但是天下還比較安定,這是什麼原因呢?因爲大諸侯國王年紀還小,漢朝安置在那的太傅、丞相還掌握着政事。幾年以後,諸侯王大都加冠成人,血氣方剛,而漢朝委派的太傅、丞相都要稱病還鄉,諸侯王會遍插親信,如果這樣的話,他們的行爲同淮南王、濟北王有什麼區別呢?到了那時,想求得天下安定,即使是堯舜在世也辦不到。
黃帝說:“到了中午要抓緊曝曬,拿着刀子要趕緊宰割。”如今要使安治之道順利而穩妥地推行,是十分容易的。假使不肯及早行動,到頭來就要毀掉親骨肉,這同秦朝末年的局勢還有什麼區別嗎?憑着天子的權位,趁着當今的有利時機,靠着上天的幫助,尚且對轉危爲安、改亂爲治的措施有所顧慮,假設陛下處在齊桓公的境地,大概不會去聯合諸侯匡正天下吧?我知道陛下一定不能那樣做的。假如國家的局勢還像從前那樣,淮陰侯韓信還統治着楚,黥布統治着淮南,彭越統治着梁,韓王信統治着韓,張敖統治着趙,貫高做趙國的相,盧綰統治着燕,陳還在代國,假令這六七個王公都還健在,在這時陛下繼位做天子,自己能感到安全嗎?我判斷陛下是不會感到安全的。在天下混亂的年代,高祖和這些王公們共同起事,並沒有子侄親屬的勢力做爲依靠。這些王公走運的就成了親近的侍從,差一點的僅當個管理宮中事務的官員,他們的才能遠不及高祖。高祖憑着他的明智威武,即位做了天子,割出肥沃的土地,使這些王公成爲諸侯王,多的有一百多個城,少的也有三四十個縣,恩德是優厚的了,然而在以後的十年當中,反叛漢朝的事發生了九次。陛下跟這些王公,並沒有親自較量過才能而使他們甘心爲臣的,也不是親自封他們當諸侯王的。即使高祖也不能因此而得到一年的安寧,所以我知道陛下更不能得到安寧的。
不過,上面這些情況,還有可以推託的理由,說是“關係疏遠”。那就請允許我試着談談那些親屬諸侯王吧。假如讓齊悼惠王統治着齊,楚元王統治着楚,趙王統治着趙,幽王統治着淮陽,恭王統治着梁,靈王統治着燕,厲王統治着淮南,假如這六七位貴人都還健在,在這時陛下即皇帝位,能使天下太平嗎?我又知陛下是不能的。像這些諸侯王,雖然名義上是臣子,實際上他們都懷有老百姓那種兄弟關係的想法,大概沒有不想採用天子的制度,而把自己當做天子的。他們擅自把爵位賞給別人,赦免死罪,甚至有人乘坐天子的黃屋車。他們不執行漢朝的法令。即使執行了,像厲王那樣的不守法的人,命令他都不肯聽從,又怎麼能招他來呢!幸而召來了,法律怎麼能施加到他身上呢!動了一個近親,天下諸王都環視着驚動起來。陛下的臣子當中即使有馮敬那樣勇敢的人,但是他剛開口揭發諸侯王的不法行爲,刺客的匕首已經刺進他的胸膛了。陛下雖然賢明,誰能和您一起來治理這些人呢?
所以說,關係疏遠的諸侯王必定危險,關係親近的諸侯王也一定作亂,這是事實所證明了的。那些自負強大而發動叛亂的異姓諸侯王,漢朝已經僥倖地戰勝他們了,可是卻沒有改變釀成叛亂的制度。同姓諸侯王也襲用了這種做法,發動叛亂,如今已有徵兆了,形勢又完全恢復到以前那種狀態!災禍的變化,還不知道要轉移到何處,英明的皇帝處在這種情況下,尚且不能使國家安寧,後代又將怎麼辦呢!
屠牛坦一早晨宰割了十二頭牛,而屠刀的鋒刃並不變鈍,這是因爲他所刮剔割剝的,都是順着肉的肌理下刀。等碰到胯骨、大腿骨的地方,那就不是用砍刀就是用斧頭去砍了。仁義恩厚好比是君王的刀刃,權勢、法制好比是君王的砍刀、斧頭。如今的諸侯王好比是胯骨、大腿骨,如果放棄砍刀、斧頭不用,而要用刀刃去碰,我認爲刀子不是出缺口就是被折斷。爲什麼仁義恩厚不能用在淮南王、濟北王的身上呢?因爲形勢不容許啊!
我私下裏考察從前的事件,大體上是勢力強大的先反:淮陰侯韓信統治着楚,勢力最強,就最先反叛;韓王信依靠了匈奴的力量,就又反叛了;貫高藉助了趙國的條件,就又反叛了;陳狶部隊精銳,也反叛了;彭越憑藉梁國,也反叛了;黥布憑藉淮南,也反叛了;盧綰勢力最弱,最後反叛。長沙王吳芮纔有二萬五千封戶,功勞很少,卻保全了下來,權勢最小而對漢朝最忠順;這不只是由於性情和別人不同,也是由於形勢使他這樣。倘若從前讓樊噲、酈商、周勃、灌嬰佔據幾十個城爲王,那如今他們由於作惡而亡國,也是可能的。假使讓韓信、彭越之流,只居於徹侯的地位,即便今天也還能保全,也是可能的。
既然如此,那麼天下大計就可以知道了。要想使天下諸侯王都忠心歸附漢朝,那最好讓他們都像長沙王一樣;要想讓臣下不至於像韓信那樣被殺掉,那最好讓他們像樊噲、酈商那徉;要想使天下安定,最好多多建立諸侯國而使他們的勢力減小。力量弱小就容易用道義來指使他們,國土小就不會有反叛的邪念。這樣就使全國的形勢,如同身體使喚手臂,手臂使喚手指似的,沒有不聽從指揮的。諸侯王不敢有反叛的想法,如同輻條聚向車輪一樣,都歸順天子,即使是老百姓,也會知道他們都很安穩。這樣,天下就都知道陛下的英明。分割土地,定出制度:把齊、趙、楚三個王國分成若干侯國,讓齊王、趙王、楚王的子孫,全都依次受封先人的那份封地,一直到分盡爲止。對燕、梁等其他王國也是這樣。有些封地大而子孫少的,也都分成若干侯國,暫時空着擱置起來,等着他們的子孫出生以後,再封他當候。諸侯王的封地,有不少已被削除收歸漢朝所有的,那就替他們調整侯國所在的地區,等到要封他的子孫到別的地方去的時候,按候國的應有戶數,給以補償。一寸土、一口人,皇帝也不沾他們的,確實只是爲了安定太平罷了。這樣,天下就都知道陛下的廉潔。分封土地的制度一旦確定,宗室子孫沒有不考慮保住自己的統治的。臣子沒有背叛的念頭,皇帝沒有討伐的想法。所以天下就都知道陛下的仁德。法令制定了,沒有人觸犯;政令推行了,沒有人抵觸。貫高、利幾一類的陰謀不會出現,柴奇、開章那樣的詭計不會萌生。老百姓都向往良善,大臣都向皇上表示恭順。所以天下就都知道陛下的道義。這樣,即使讓幼兒當皇帝,天下也很安定;即使立一個遺腹子作天子,讓臣子朝拜老皇帝遺留下來的皇袍,天下也不致於混亂。這樣,就可以使天下安定無事,後代也稱頌陛下的聖明。只要採取這樣的措施,上述五個方面的業績也就隨之而來了,而陛下又怕什麼而久久不這樣辦呢?
當今,天下的形勢像得了嚴重的浮腫病:小腿粗得差不多像腰圍,腳指粗得差不多像大腿。平時都不能伸屈自如,一兩個指頭抽搐,渾身就覺得無所依賴。喪失了今天的機會而不醫治,一定要成爲難治的頑症。以後即使有扁鵲那樣神醫,也都無能爲力。這個病還不只是浮腫,還苦於腳掌扭折不能走動。楚元王的兒子,是陛下的叔伯兄弟,當今的楚王,是叔伯兄弟的兒子,齊悼惠王的兒子,是陛下親哥哥的兒子,當今的齊王是陛下哥哥的孫子。陛下自己的子孫,有的還沒有分封土地,以便安定天下,旁支的子孫,倒有人掌握大權來威脅皇帝。所以,我說:不僅是害了浮腫病,還苦於腳掌扭折了不能走動。令人痛哭的就是這樣一種病啊!