雕文刻鏤，傷農事者也；錦繡纂組，害女紅者也。
農事傷，則飢之本也；女紅害，則寒之原也。
夫飢寒並至，而能無爲非者寡矣。
朕親耕，後親桑，以奉宗廟粢盛祭服，爲天下先。
不受獻，減太官，省繇賦，欲天下務農蠶，素有畜積，以備災害；強毋攘弱，衆毋暴寡，老耆以壽終，幼孤得遂長。
今歲或不登，民食頗寡，其咎安在？或詐僞爲吏，吏以貨賂爲市，漁奪百姓，侵牟萬民。
縣丞，長吏也，奸法與盜盜，甚無謂也！其令二千石修其職！不事官職耗亂者，丞相以聞，請其罪。
佈告天下，使明知朕意！

司馬錯與張儀爭論於秦惠王前，司馬錯欲伐蜀，張儀曰：“不如伐韓。
”王曰：“請聞其說。
”
對曰：“親魏善楚，下兵三川，塞轘轅、緱氏之口，當屯留之道，魏絕南陽，楚臨南鄭，秦攻新城宜陽，以臨二週之郊，誅周主之罪，侵楚魏之地。
周自知不救，九鼎寶器必出。
據九鼎，按圖籍，挾天子以令天下，天下莫敢不聽，此王業也。
今夫蜀，西闢之國也，而戎狄之長也，敝兵勞衆不足以成名，得其地不足以爲利。
臣聞：‘爭名者於朝，爭利者於市。
’今三川、周室，天下之市朝也，而王不爭焉，顧爭於戎狄，去王業遠矣。
”
司馬錯曰：“不然。
臣聞之：‘欲富國者，務廣其地；欲強兵者，務富其民；欲王者，務博其德。
三資者備，而王隨之矣。
’今王之地小民貧，故臣願從事於易。
夫蜀，西僻之國也，而戎狄之長也，而有桀紂之亂。
以秦攻之，譬如使豺狼逐羣羊也。
取其地足以廣國也，得其財足以富民，繕兵不傷衆，而彼已服矣。
故拔一國，而天下不以爲暴；利盡西海，諸侯不以爲貪。
是我一舉而名實兩附，而又有禁暴止亂之名。
今攻韓劫天子，劫天子，惡名也，而未必利也，又有不義之名。
而攻天下之所不欲，危！臣請謁其故：周，天下之宗室也；韓，周之與國也。
周自知失九鼎，韓自知亡三川，則必將二國併力合謀，以因於齊、趙而求解乎楚、魏。
以鼎與楚，以地與魏，王不能禁。
此臣所謂危，不如伐蜀之完也。
”
惠王曰：“善！寡人聽子。
”卒起兵伐蜀，十月取之，遂定蜀，蜀主更號爲侯，而使陳莊相蜀。
蜀既屬，秦益強富厚，輕諸侯。

昭帝崩，昌邑王賀廢，宣帝初即位，路溫舒上書，言宜尚德緩刑。
其辭曰：
“臣聞齊有無知之禍，而桓公以興；晉有驪姬之難，而文公用伯。
近世趙王不終，諸呂作亂，而孝文爲太宗。
由是觀之，禍亂之作，將以開聖人也。
故桓、文扶微興壞，尊文、武之業，
澤加百姓，功潤諸侯，雖不及三王，天下歸仁焉。
文帝永思至德，以承天心，崇仁義，省刑罰，通關樑，一遠近，敬賢如大賓，愛民如赤子，內恕情之所安而施之於海內，是以囹圄空虛，天下太平。
夫繼變化之後，必有異舊之恩，此賢聖所以昭天命也。
“往者，昭帝即世而無嗣，大臣憂戚，焦心合謀，皆以昌邑尊親，援而立之。
然天不授命，淫亂其心，遂以自亡。
深察禍變之故，乃皇天之所以開至聖也。
故大將軍受命武帝，股肱漢國，披肝膽，決大計，黜亡義，立有德，輔天而行，然後宗廟以安，天下咸寧。
臣聞《春秋》正即位，大一統而慎始也。
陛下初登至尊，與天合符，宜改前世之失，正始受命之統，滌煩文，除民疾，存亡繼絕，以應天意。
“臣聞秦有十失，其一尚存，治獄之吏是也。
秦之時，羞文學，好武勇，賤仁義之士，貴治獄之吏，正言者謂之誹謗，遏過者謂之妖言，故盛服先王不用於世，忠良切言皆鬱於胸，譽諛之聲日滿於耳，虛美薰心，實禍蔽塞，此乃秦之所以亡天下也。
方今天下，賴陛下恩厚，亡金革之危、飢寒之患，父子夫妻戮力安家，然太平未洽者，獄亂之也。
夫獄者，天下之大命也，死者不可復生，絕者不可復屬。
《書》曰：“與其殺不辜，寧失不經。
”今治獄吏則不然，上下相驅，以刻爲明，深者獲公名，平者多後患。
故治獄之吏，皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。
是以死人之血流離於市，被刑之徒比肩而立，大辟之計歲以萬數。
此仁聖之所以傷也。
太平之未洽，凡以此也。
夫人情安則樂生，痛則思死，棰楚之下，何求而不得？做囚人不勝痛，則飾詞以視之，吏治者利其然，則指道以明之，上奏畏卻，則鍛練而周內之；蓋奏當之成，雖咎繇聽之，猶以爲死有餘辜。
何則？成練者衆，文致之罪明也。
是以獄吏專爲深刻，殘賊而亡極，媮爲一切，不顧國患，此世之大賊也。
故俗語曰：“畫地爲獄議不入；刻木爲吏期不對。
”此皆疾吏之風，悲痛之辭也。
故天下之患，莫深於獄；敗法亂正，離親塞道，莫甚乎治獄之吏，此所謂一尚存者也。
”
“臣聞烏鳶之卵不毀，而後鳳凰集；誹謗之罪不誅，而後良言進。
故古人有言：“山藪臧疾，川澤納污，瑾瑜匿惡，國君含詬。
”唯陛下除誹謗以招切言，開天下之口，廣箴諫之路，掃亡秦之

蓋有非常之功，必待非常之人，故馬或奔踶而致千里，士或有負俗之累而立功名。
夫泛駕之馬，跅弛之士，亦在御之而已。
其令州郡察吏民有茂材異等可爲將相及使絕國者。

齊王使使者問趙威後。
書未發，威後問使者曰：“歲亦無恙耶？民亦無恙耶？王亦無恙耶？”使者不說，曰：“臣奉使使威後，今不問王而先問歲與民，豈先賤而後尊貴者乎？”威後曰：“不然，苟無歲，何以有民？苟無民，何以有君？故有捨本而問末者耶？”
乃進而問之曰：“齊有處士曰鍾離子，無恙耶？是其爲人也，有糧者亦食，無糧者亦食；有衣者亦衣，無衣者亦衣。
是助王養其民也，何以至今不業也？葉陽子無恙乎？是其爲人，哀鰥寡，恤孤獨，振困窮，補不足。
是助王息其民者也，何以至今不業也？北宮之女嬰兒子無恙耶？徹其環瑱，至老不嫁，以養父母。
是皆率民而出於孝情者也，胡爲至今不朝也？此二士弗業，一女不朝，何以王齊國，子萬民乎？於陵子仲尚存乎？是其爲人也，上不臣於王，下不治其家，中不索交諸侯。
此率民而出於無用者，何爲至今不殺乎？”

間者數年比不登，又有水旱疾疫之災，朕甚憂之。
愚而不明，未達其咎。
意者朕之政有所失、而行有過與？乃天道有不順、地利或不得、人事多失和、鬼神廢不享與？何以致此？將百官之奉養或費、無用之事或多與？何其民食之寡乏也？
夫度田非益寡，而計民未加益，以口量地，其於古猶有餘，而食之甚不足者，其咎安在？無乃百姓之從事於末、以害農者蕃、爲酒醪以靡谷者多、六畜之食焉者衆與？細大之義，吾未能得其中。
其與丞相、列侯、吏二千石、博土議之，有可以佐百姓者，率意遠思，無有所隱。