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宜：合理。 “周書”三句：《尚書·周官》有“議事以制，政乃不迷”的話。 體：體制，指要求。 洪水之難：相傳唐堯時洪水的災難。 堯諮四嶽：《尚書·堯典》有堯就洪水爲災向四嶽諮詢商議的記載。諮：和人商議。四嶽：四方諸侯的首領，堯問四嶽治理洪水的人選。 宅：處在。揆：度量，度量人選。宅揆之舉：舉薦政務官。疇：誰，問誰可任。朝臣向舜推舉禹、棄、契、皋陶、垂五人。《尚書·舜典》中有“舜疇五臣”的記載。 芻蕘（ｃｈú ｒáo）：打柴者，指老百姓。 魯僖預議：魯僖公參與議論釋放宋襄公的事。預：同“與”，參與。 “趙靈胡服”二句：《史記·趙世家》載，戰國時趙武靈王改革服裝，改穿胡人服裝，便於騎射，他的叔父公子成反對，展開了爭辯。趙靈，趙武靈王。季父，即叔父公子成。 憲章：法制，指寫“議”的法則。無算：無數，指多。 楷式：典範。 發言盈庭：發言之聲滿朝廷。見於《詩經》。盈，滿。 “吾丘”句：《漢書·吾丘壽王傳》載，漢武帝時，丞相公孫弘上書主張禁民攜帶gōng弩，吾丘壽王認爲使民不能自救而廢棄學弓箭，不方便，所以反對這一主張。 賈捐之：《漢書·賈捐之傳》載，漢元帝元年，珠崖郡反叛，出兵鎮壓結果卻反叛更多，於是賈捐之主張放棄，元帝聽從了他的主張。珠崖，今海南地區。 劉歆之辨：《漢書·韋玄成傳》載，博士認爲，漢武帝廟已過五世應毀，不宜爲漢武帝建立宗廟，認爲不能把他和祖宗並列祭祀。劉歆認爲武帝功大，稱世宗，不宜毀，哀帝聽從了他，駁斥了這種主張。 張敏：《後漢書·張敏傳》載，漢章帝時人們認爲殺了侮辱父親的人，可以不死，後來據此制定了《輕侮法》。張敏上奏議否定了《輕侮法》。 校事：刺探官民隱私的小吏，隨便抓人加刑，罪名昭著，程曉於是上書主張取締校事官職。 何曾：西晉人。《晉書·刑法志》說何曾認爲婦女未嫁時，父母有罪應從罪，但是出嫁以後，不應該受母家牽連辦罪，於是改定刑律。蠲：免除。 秦秀：西晉人。賈充：西晉武帝時官至尚書令，專以諂媚取容。《晉書·秦秀傳》載，賈充子死後，用外孫繼承其子，違反禮制。秦秀建議定賈充的諡號爲荒。 傅鹹：字長虞，善爲奏議諫書。 斷議：指陸機論《晉書》的斷限。 明用稽疑：見於《尚書·洪範》。稽疑，考查疑點。 資：憑，依。 實：典故史實。 郊祀：祭祀。郊：祭天。 戎事：軍事。 田：耕田。 辨潔：辨析明潔。 穿鑿：牽強附會。 擯：遺棄、排除。 “秦女嫁晉”三句：《韓非子·外儲說左上》：秦君嫁女與晉公子，穿文繡衣的陪嫁女七十人，晉人愛陪嫁女兒賤秦君女。文衣，紋彩華麗之衣。媵（ｙìnｇ），陪嫁的女人。 末：指“議”的形式。本：指“議”的內容。 射策：漢代取士的考試製度之一。主試者將疑難題寫在很多的簡冊上，把題目遮住然後由應試者自己取答。 射侯：射箭靶。侯，射布，張掛以受矢，即箭靶。 選事：考試才學。考言：考試辭令。 晁錯對策：指晁錯的《賢良文學對策》，是漢文帝選拔人才所作，在參加對策的百餘人中最好。 孝武：漢武帝。 旁求：廣求。俊乂：傑出人才。 甲科：漢代射策，按試題大小、難易分甲乙科。 贍：富。 徵：證驗。 祖述春秋：宗祖闡述《春秋》之學，即儒家之學。 煩：煩瑣。恩：亂。 “太常居下”二句：《漢書·平津侯傳》：公孫弘被推薦對策，作對策者有百餘人。太常官將他的對策列爲下等。漢武帝看後，將其升爲第一。擢，提升。 杜欽：西漢文人。作有《舉賢良方正對策》和《白虎殿對策》。 魯丕：東漢文人，其《舉賢良方正對策文》主張“從民之所欲，除民之所惡”，所以稱爲“儒雅”。 紀：記述綜理。 “漢飲博士”二句：《漢書·成帝紀》：成帝命博士行飲酒禮，有野雞飛來停在堂上叫，當時人認爲是不祥之兆，但這與選舉人才無關，這裏只是用來作對偶。雉，野雞。 密：密切，結合。 迂緩：濡滯、徐舒。 恢恢：廣大的樣子。 志足文遠：《左傳·襄公二十五年》：“仲尼曰：志有之言，以足志，文以足言，不言，誰知其志，言之無文，行而不遠。”足，成。 鮮：少。 疇：同“籌”，謀劃。 課：考覈。 和：應和。

《詩經》說“於是誠心地訪尋賢人來商量。”可見普遍的訪問謀劃就是說的“議”。“議”之所以說是說話得宜，就是因爲考查事情仔細周密因而得宜。《周易》的《節卦》說：“君子用節制來制定法度，議論德行。”《尚書·周官》說：“按照一定的法度來議事，政事纔不會迷誤。”議事貴在有節制，這是經典的要求。從前管仲說，軒轅黃帝在明臺上面議論國家大事。這就說明“議”的由來已經很久遠了。在洪水的災難裏，堯便去詢問四方諸侯的首領；推舉出任政務的人選，舜和五位大臣籌謀商量。黃帝、唐堯、虞舜這三代所以興盛，就是因爲連打柴的老百姓的意見也徵求到了。春秋時代楚國釋放宋襄公，是因爲魯僖公參與商議了這件事。到戰國時代，趙國的武靈王改革改穿胡人的服裝，季父公子成和他展開了辯論；秦國的商鞅主張變法，大臣甘龍便和他交鋒論辯。雖然爭論根據的法則很多，其中同異的觀點是很可觀的。 到了漢代，纔開始設立駁議制度。“駁”，就是雜的意思。議論的意見很多不純，所以叫做駁。自從兩漢禮制昌明，作爲模範的儀式明白具備，人才濟濟，發言議論的聲音充滿了整個朝廷。如賈誼代表所有的朝臣發表的意見，可以算得上發表議論敏捷的人了。至於吾丘壽王批駁禁止百姓挾帶gōng弩的主張，韓安國辯論不宜對匈奴進行進攻的問題，賈捐之反對繼續派兵鎮壓珠崖叛亂的意見，劉歆爲漢武帝建立宗廟的辯護：雖然各自的質樸和文華不同，但是都抓住了辯駁的問題的要點和敘述的要領了。至於張敏請求廢棄《輕侮法》，郭躬爲秦彭的辯護，程曉建議廢除校事官一職，司馬芝議論恢復五銖錢的制度，何曾主張免除株連出嫁女的法律條文，秦秀爲賈充定諡爲“荒”的奏議，都是事實確當公允，可以說是明白了“議”這種體制了。 漢朝善於寫駁議的，以應劭爲首領；晉朝作議的能手，則以傅成爲第一。應劭博古通今，所以他的駁議議論通貫有條有序；傅鹹懂得國政的治理，然而他做議文卻文辭重複瑣碎。到陸機議論編寫《晉書》所載歷史的斷限，頗有鋒芒，但是辭采過多沒有刪削，顯得累贅，損害了文章的骨力；但也各有自己的優點，保持了各自的風格。 有行動先要比較議論，明察可疑的事，爲了恭敬謹慎地處理各種事務，使得統治的方法緊張和放鬆合適。所以寫“議”的主要依據，一定以經典的內容爲關鍵；採取前代的典故史實，觀察當今的各種繼承變化，說理不荒謬，用字不隨便。還有，祭天祭神一定要熟悉禮儀；論軍事方面應很熟悉兵法；議論田穀莊稼方面一定先要通曉農事，判斷官司方面的議文務必要精通法律。然後突出論點來顯示它的意義，用嚴正的文辭加以概括，文辭明辨簡潔爲確當，不以繁冗縟麗爲妙；敘事述理以明確扼要爲美，不以曲折隱晦爲奇特。這些就是寫作議這種文體的綱要。如果寫議文不注重要解決國家政務中的問題，而只是玩弄筆墨，文辭支離破碎，內容牽強附會，徒然運用辭藻，終爲客觀事實所擯棄。即使說得有道理，也要被浮游的文辭所埋沒。從前秦國的國君把女兒嫁給晉國公子，隨從陪嫁女都穿着綵衣、打扮得很漂亮，結果晉人看重陪嫁的女子而看不起君王的女兒；楚國人把珠寶裝在用香料薰過的精緻的匣子裏，後來寶珠賣給鄭國人，結果鄭國人買了匣子而退還了寶珠。如果寫議文只講究華麗的文辭，使文辭掩蓋了所有的道理，枝節勝過了主題，那秦人嫁女、楚人賣珠的笑話，又出現在這裏了。 還有對策，是對答詔書所提問題而向天子陳述自己的政見；射策，就是爲了探究事理而向天子奉獻自己的意見。言辭說得中肯，事理又說得準確，就如同射箭射中了靶心一樣。對策和射策兩種文體的名稱雖然不同，但都是屬於“議”的另一種體裁形式。古代造就的人才，選拔能辦事的，考試善辭令的。漢文帝中期，開始詔令諸侯王公卿和地方官郡守舉薦賢良。晁錯回答漢文帝提問的《對策文》最好，被舉薦爲第一名。到了漢成帝更爲顯著，廣泛訪求人才，對策的人因第一而被提升任用，射策的人射中了甲科便入仕做官。這確實是選拔賢才的重要方法。看看晁錯的《對策文》，檢驗古代來說明當今，文辭有裁斷而辨明事理，論事通達而豐富，他能夠超羣出衆，高升第一，確實完全是有根據的。董仲舒的《對策文》，根據《春秋》的大義，本着陰陽兩氣相生的變化，研究各個時代的政治演變，文辭多而不煩瑣混亂，是由於明白事理的緣故。公孫弘的《對策文》，簡明扼要而不旁徵博引，然而他能總括要點而文辭簡約，事情切合而情理昭舉，所以太常官雖然把它定位下等，而漢武帝卻把它擢升爲上等。杜欽的《對策文》，對答得簡略，卻肯切地指出了他的好色事實，他的文辭因治事而作，不爲辭藻而作文。到了東漢的魯丕，他的對策文辭質樸，以儒家的正論合於對策，說到了點子上，因此他獨自考入高等。以上這五家的對策文，都是前代公認的典範。從魏晉以來，漸漸追求文辭的華麗，以文辭來記載講求實際的對策文，不足之處就多起來了。到他們被推舉來應選，又假稱有病不參加對策，雖然想徵求對策文，也不能得到了。所以西漢成帝舉行的博士飲酒禮，有野雞飛來停在堂上；晉成帝召會各州郡的秀才舉行對策考試，有麇鹿出現在堂前。這沒有什麼怪異，只不過是選舉失當的怪異罷了。 駁這種文體，偏重在辯論事理，各自執有不同的見解；對策宣揚理論，大力闡明治理天下的道理。對策如能使所述的事宜符合治國之道，所說的道理密切結合當時政務；能斟酌各種錯綜複雜的情況來陶鑄世俗，而不是迂緩不切實際的高談闊議，運用通權達變來拯救世俗，而不是刻薄的謬論。如果論議能像狂風的廣大而能吹到遠方，像水的盛大而能不氾濫，那就要算是朝廷上的優秀對策文了。難得呀，有才的士人！有的熟練於治理政務卻缺乏文才，有的精通做文章卻又疏遠治理政務，通過對策所要選拔的是那些既會治理國家又有文采的，這種人確實是通才。思想能充分表達，文采傳播久遠，這樣的人才不是很少嗎？ 總結：“議”、“駁”用來籌謀政治，考覈名稱和實際。 論斷事理必須要剛健果敢，運用文辭不要軟弱。 當面對策在那帝王朝廷，同一時刻就要斟酌應和。論治的體裁要牢牢掌握，雅正的議謀纔會向遠方傳播。