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宜：合理。 “周书”三句：《尚书·周官》有“议事以制，政乃不迷”的话。 体：体制，指要求。 洪水之难：相传唐尧时洪水的灾难。 尧咨四岳：《尚书·尧典》有尧就洪水为灾向四岳咨询商议的记载。咨：和人商议。四岳：四方诸侯的首领，尧问四岳治理洪水的人选。 宅：处在。揆：度量，度量人选。宅揆之举：举荐政务官。畴：谁，问谁可任。朝臣向舜推举禹、弃、契、皋陶、垂五人。《尚书·舜典》中有“舜畴五臣”的记载。 刍荛（ｃｈú ｒáo）：打柴者，指老百姓。 鲁僖预议：鲁僖公参与议论释放宋襄公的事。预：同“与”，参与。 “赵灵胡服”二句：《史记·赵世家》载，战国时赵武灵王改革服装，改穿胡人服装，便于骑射，他的叔父公子成反对，展开了争辩。赵灵，赵武灵王。季父，即叔父公子成。 宪章：法制，指写“议”的法则。无算：无数，指多。 楷式：典范。 发言盈庭：发言之声满朝廷。见于《诗经》。盈，满。 “吾丘”句：《汉书·吾丘寿王传》载，汉武帝时，丞相公孙弘上书主张禁民携带gōng弩，吾丘寿王认为使民不能自救而废弃学弓箭，不方便，所以反对这一主张。 贾捐之：《汉书·贾捐之传》载，汉元帝元年，珠崖郡反叛，出兵镇压结果却反叛更多，于是贾捐之主张放弃，元帝听从了他的主张。珠崖，今海南地区。 刘歆之辨：《汉书·韦玄成传》载，博士认为，汉武帝庙已过五世应毁，不宜为汉武帝建立宗庙，认为不能把他和祖宗并列祭祀。刘歆认为武帝功大，称世宗，不宜毁，哀帝听从了他，驳斥了这种主张。 张敏：《后汉书·张敏传》载，汉章帝时人们认为杀了侮辱父亲的人，可以不死，后来据此制定了《轻侮法》。张敏上奏议否定了《轻侮法》。 校事：刺探官民隐私的小吏，随便抓人加刑，罪名昭著，程晓于是上书主张取缔校事官职。 何曾：西晋人。《晋书·刑法志》说何曾认为妇女未嫁时，父母有罪应从罪，但是出嫁以后，不应该受母家牵连办罪，于是改定刑律。蠲：免除。 秦秀：西晋人。贾充：西晋武帝时官至尚书令，专以谄媚取容。《晋书·秦秀传》载，贾充子死后，用外孙继承其子，违反礼制。秦秀建议定贾充的谥号为荒。 傅咸：字长虞，善为奏议谏书。 断议：指陆机论《晋书》的断限。 明用稽疑：见于《尚书·洪范》。稽疑，考查疑点。 资：凭，依。 实：典故史实。 郊祀：祭祀。郊：祭天。 戎事：军事。 田：耕田。 辨洁：辨析明洁。 穿凿：牵强附会。 摈：遗弃、排除。 “秦女嫁晋”三句：《韩非子·外储说左上》：秦君嫁女与晋公子，穿文绣衣的陪嫁女七十人，晋人爱陪嫁女儿贱秦君女。文衣，纹彩华丽之衣。媵（ｙìnｇ），陪嫁的女人。 末：指“议”的形式。本：指“议”的内容。 射策：汉代取士的考试制度之一。主试者将疑难题写在很多的简册上，把题目遮住然后由应试者自己取答。 射侯：射箭靶。侯，射布，张挂以受矢，即箭靶。 选事：考试才学。考言：考试辞令。 晁错对策：指晁错的《贤良文学对策》，是汉文帝选拔人才所作，在参加对策的百余人中最好。 孝武：汉武帝。 旁求：广求。俊乂：杰出人才。 甲科：汉代射策，按试题大小、难易分甲乙科。 赡：富。 征：证验。 祖述春秋：宗祖阐述《春秋》之学，即儒家之学。 烦：烦琐。恩：乱。 “太常居下”二句：《汉书·平津侯传》：公孙弘被推荐对策，作对策者有百余人。太常官将他的对策列为下等。汉武帝看后，将其升为第一。擢，提升。 杜钦：西汉文人。作有《举贤良方正对策》和《白虎殿对策》。 鲁丕：东汉文人，其《举贤良方正对策文》主张“从民之所欲，除民之所恶”，所以称为“儒雅”。 纪：记述综理。 “汉饮博士”二句：《汉书·成帝纪》：成帝命博士行饮酒礼，有野鸡飞来停在堂上叫，当时人认为是不祥之兆，但这与选举人才无关，这里只是用来作对偶。雉，野鸡。 密：密切，结合。 迂缓：濡滞、徐舒。 恢恢：广大的样子。 志足文远：《左传·襄公二十五年》：“仲尼曰：志有之言，以足志，文以足言，不言，谁知其志，言之无文，行而不远。”足，成。 鲜：少。 畴：同“筹”，谋划。 课：考核。 和：应和。

《诗经》说“于是诚心地访寻贤人来商量。”可见普遍的访问谋划就是说的“议”。“议”之所以说是说话得宜，就是因为考查事情仔细周密因而得宜。《周易》的《节卦》说：“君子用节制来制定法度，议论德行。”《尚书·周官》说：“按照一定的法度来议事，政事才不会迷误。”议事贵在有节制，这是经典的要求。从前管仲说，轩辕黄帝在明台上面议论国家大事。这就说明“议”的由来已经很久远了。在洪水的灾难里，尧便去询问四方诸侯的首领；推举出任政务的人选，舜和五位大臣筹谋商量。黄帝、唐尧、虞舜这三代所以兴盛，就是因为连打柴的老百姓的意见也征求到了。春秋时代楚国释放宋襄公，是因为鲁僖公参与商议了这件事。到战国时代，赵国的武灵王改革改穿胡人的服装，季父公子成和他展开了辩论；秦国的商鞅主张变法，大臣甘龙便和他交锋论辩。虽然争论根据的法则很多，其中同异的观点是很可观的。 到了汉代，才开始设立驳议制度。“驳”，就是杂的意思。议论的意见很多不纯，所以叫做驳。自从两汉礼制昌明，作为模范的仪式明白具备，人才济济，发言议论的声音充满了整个朝廷。如贾谊代表所有的朝臣发表的意见，可以算得上发表议论敏捷的人了。至于吾丘寿王批驳禁止百姓挟带gōng弩的主张，韩安国辩论不宜对匈奴进行进攻的问题，贾捐之反对继续派兵镇压珠崖叛乱的意见，刘歆为汉武帝建立宗庙的辩护：虽然各自的质朴和文华不同，但是都抓住了辩驳的问题的要点和叙述的要领了。至于张敏请求废弃《轻侮法》，郭躬为秦彭的辩护，程晓建议废除校事官一职，司马芝议论恢复五铢钱的制度，何曾主张免除株连出嫁女的法律条文，秦秀为贾充定谥为“荒”的奏议，都是事实确当公允，可以说是明白了“议”这种体制了。 汉朝善于写驳议的，以应劭为首领；晋朝作议的能手，则以傅成为第一。应劭博古通今，所以他的驳议议论通贯有条有序；傅咸懂得国政的治理，然而他做议文却文辞重复琐碎。到陆机议论编写《晋书》所载历史的断限，颇有锋芒，但是辞采过多没有删削，显得累赘，损害了文章的骨力；但也各有自己的优点，保持了各自的风格。 有行动先要比较议论，明察可疑的事，为了恭敬谨慎地处理各种事务，使得统治的方法紧张和放松合适。所以写“议”的主要依据，一定以经典的内容为关键；采取前代的典故史实，观察当今的各种继承变化，说理不荒谬，用字不随便。还有，祭天祭神一定要熟悉礼仪；论军事方面应很熟悉兵法；议论田谷庄稼方面一定先要通晓农事，判断官司方面的议文务必要精通法律。然后突出论点来显示它的意义，用严正的文辞加以概括，文辞明辨简洁为确当，不以繁冗缛丽为妙；叙事述理以明确扼要为美，不以曲折隐晦为奇特。这些就是写作议这种文体的纲要。如果写议文不注重要解决国家政务中的问题，而只是玩弄笔墨，文辞支离破碎，内容牵强附会，徒然运用辞藻，终为客观事实所摈弃。即使说得有道理，也要被浮游的文辞所埋没。从前秦国的国君把女儿嫁给晋国公子，随从陪嫁女都穿着彩衣、打扮得很漂亮，结果晋人看重陪嫁的女子而看不起君王的女儿；楚国人把珠宝装在用香料熏过的精致的匣子里，后来宝珠卖给郑国人，结果郑国人买了匣子而退还了宝珠。如果写议文只讲究华丽的文辞，使文辞掩盖了所有的道理，枝节胜过了主题，那秦人嫁女、楚人卖珠的笑话，又出现在这里了。 还有对策，是对答诏书所提问题而向天子陈述自己的政见；射策，就是为了探究事理而向天子奉献自己的意见。言辞说得中肯，事理又说得准确，就如同射箭射中了靶心一样。对策和射策两种文体的名称虽然不同，但都是属于“议”的另一种体裁形式。古代造就的人才，选拔能办事的，考试善辞令的。汉文帝中期，开始诏令诸侯王公卿和地方官郡守举荐贤良。晁错回答汉文帝提问的《对策文》最好，被举荐为第一名。到了汉成帝更为显著，广泛访求人才，对策的人因第一而被提升任用，射策的人射中了甲科便入仕做官。这确实是选拔贤才的重要方法。看看晁错的《对策文》，检验古代来说明当今，文辞有裁断而辨明事理，论事通达而丰富，他能够超群出众，高升第一，确实完全是有根据的。董仲舒的《对策文》，根据《春秋》的大义，本着阴阳两气相生的变化，研究各个时代的政治演变，文辞多而不烦琐混乱，是由于明白事理的缘故。公孙弘的《对策文》，简明扼要而不旁征博引，然而他能总括要点而文辞简约，事情切合而情理昭举，所以太常官虽然把它定位下等，而汉武帝却把它擢升为上等。杜钦的《对策文》，对答得简略，却肯切地指出了他的好色事实，他的文辞因治事而作，不为辞藻而作文。到了东汉的鲁丕，他的对策文辞质朴，以儒家的正论合于对策，说到了点子上，因此他独自考入高等。以上这五家的对策文，都是前代公认的典范。从魏晋以来，渐渐追求文辞的华丽，以文辞来记载讲求实际的对策文，不足之处就多起来了。到他们被推举来应选，又假称有病不参加对策，虽然想征求对策文，也不能得到了。所以西汉成帝举行的博士饮酒礼，有野鸡飞来停在堂上；晋成帝召会各州郡的秀才举行对策考试，有麇鹿出现在堂前。这没有什么怪异，只不过是选举失当的怪异罢了。 驳这种文体，偏重在辩论事理，各自执有不同的见解；对策宣扬理论，大力阐明治理天下的道理。对策如能使所述的事宜符合治国之道，所说的道理密切结合当时政务；能斟酌各种错综复杂的情况来陶铸世俗，而不是迂缓不切实际的高谈阔议，运用通权达变来拯救世俗，而不是刻薄的谬论。如果论议能像狂风的广大而能吹到远方，像水的盛大而能不泛滥，那就要算是朝廷上的优秀对策文了。难得呀，有才的士人！有的熟练于治理政务却缺乏文才，有的精通做文章却又疏远治理政务，通过对策所要选拔的是那些既会治理国家又有文采的，这种人确实是通才。思想能充分表达，文采传播久远，这样的人才不是很少吗？ 总结：“议”、“驳”用来筹谋政治，考核名称和实际。 论断事理必须要刚健果敢，运用文辞不要软弱。 当面对策在那帝王朝廷，同一时刻就要斟酌应和。论治的体裁要牢牢掌握，雅正的议谋才会向远方传播。