凡货，金、钱、布、帛之用，夏、殷以前其详靡记云。
太公为周立九府圜法：黄金方寸而重一斤；钱圜函方，轻重以铢；布、帛广二尺二寸为幅，长四丈为匹。
故货宝于金，利于刀，流于泉，布于布，束于帛。
太公退，又行之于齐。
至管仲相桓公，通轻重之权，曰：“岁有凶穰，故谷有贵贱；令有缓急，故物有轻重。
人君不理，则畜贾游于市，乘民之不给，百倍其本矣。
故万乘之国必有万金之贾，千乘之国必有千金之贾者，利有所并也。
计本量委则足矣，然而民有饥饿者，谷有所臧也。
民有余则轻之，故人君敛之以轻；民不足则重之，故人君散之以重。
凡轻重敛散之以时，即准平。
守准平，使万室之邑必有万钟之臧，臧繦千万；千室之邑必有千钟之臧，臧繦百万。
春以奉耕，夏以奉耘，耒耜器械，种饷粮食，必取澹焉。
故大贾畜家不得豪夺吾民矣。
”桓公遂用区区之齐合诸侯，显伯名。
其后百余年，周景王时患钱轻，将更铸大钱，单穆公曰：“不可。
古者天降灾戾，于是乎量资币，权轻重，以救民。
民患轻，则为之作重币以行之，于是有母权子而行，民皆得焉。
若不堪重，则多作轻而行之，亦不废重，于是乎有子权母而行，小大利之。
今王废轻而作重，民失其资，能无匮乎？民若匮，王用将有所乏，乏将厚取于民，民不给，将有远志，是离民也。
且绝民用以实王府，犹塞川原为潢洿也，竭亡日矣。
王其图之。
”弗听，卒铸大钱，文曰“宝货”，肉好皆有周郭，以劝农澹不足，百姓蒙利焉。
秦兼天下，币为二等：黄金以溢为名，上币；铜钱质如周钱，文曰“半两”，重如其文。
而珠、玉、龟、贝、银、锡之属为器饰宝臧，不为币，然各随时而轻重无常。
汉兴，以为秦钱重难用，更令民铸荚钱。
黄金一斤。
而不轨逐利之民蓄积余赢以稽市，物痛腾跃，米至石万钱，马至匹百金。
天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重税租以困辱之。
孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井子孙亦不得为官吏。
孝文五年，为钱益多而轻，乃更铸四铢钱，其文为“半两”。
除盗铸钱令，使民放铸。
贾谊谏曰：
法使天下公得顾租铸铜锡为钱，敢杂以铅铁为它巧者，其罪黥。
然铸钱之情，非CA36杂为巧，则不可得赢；而CA36之甚微，为利甚厚。
夫事有召祸而法有起奸，今令细民人操造币之势，各隐屏而铸作，因欲禁其厚利微奸，虽黥罪日报，其势不止。
乃者，民人抵罪，多者一县百数，及吏之所疑，榜笞奔走者甚众。
夫县法以诱民，使入陷井，孰积如此！曩禁铸钱，死罪积下；今公铸钱，黥罪积下。
为法若此，上

《易》曰：“天垂象，见吉凶，圣人象之；河出图，雒出书，圣人则之。
”刘歆以为虙羲氏继天而王，受《河图》，则而画之，八卦是也；禹治洪水，赐《雒书》，法而陈之，《洪范》是也。
圣人行其道而宝其真。
降及于殷，箕子在父师位而典之。
周既克殷，以箕子归，武王亲虚己而问焉。
故经曰：“惟十有三祀，王访于箕子，王乃言曰：‘乌呼，箕子！惟天阴骘下民，相协厥居，我不知其彝伦逌叙’。
箕子乃言曰：‘我闻在昔，鲧堙洪水，汩陈其五行，帝乃震怒，弗畀《洪范》九畴，彝伦逌叙。
鲧则殛死，禹乃嗣兴，天乃锡禹《洪范》九畴，彝伦攸叙。
’”此武王问《雒书》于箕子，箕子对禹得《雒书》之意也。
“初一曰五行；次二曰羞用五事；次三曰农用八政；次四曰旪用五纪；次五曰建用皇极；次六曰艾用三德，次七曰明用稽疑；次八曰念用庶征；次九曰乡用五福，畏用六极。
”凡此六十五字，皆《雒书》本文，所谓天乃锡禹大法九章常事所次者也。
以为《河图》、《洛书》相为经纬，八卦、九章相为表里。
昔殷道弛，文王演《周易》；周道敝，孔子述《春秋》。
则《乾》、《坤》之阴阳，效《洪范》之咎征，天人之道粲然著矣。
汉兴，承秦灭学之后，景、武之世，董仲舒治《公羊春秋》，始推阴阳，为儒者宗。
宣、元之后，刘向治《穀梁春秋》，数其祸福，传以《洪范》，与促舒错。
至向子歆治《左氏传》，其《春秋》意亦已乖矣；言《五行传》，又颇不同。
是以促舒，别向、歆，传载眭孟、夏侯胜、京房、谷永、李寻之徒，所陈行事，讫于王莽，举十二世，以傅《春秋》，著于篇。
经曰：“初一曰五行。
五行：一曰水，二曰火，三曰木，四曰金，五曰土。
水曰润下，火曰炎上，木曰曲直，金曰从革，土EBBC稼穑。
”
传曰：“田猎不宿，饮食不享，出入不节，夺民农时，及有奸谋，则木不曲直。
”
说曰：“木，东方也。
于《易》，地上之木为《观》。
其于王事，威仪容貌亦可观者也。
故行步有佩玉之度，登车有和鸾之节，田狩有三驱之制，饮食有享献之礼，出入有名，使民以时，务在劝农桑，谋在安百姓：如此，则木得其性矣。
若乃田猎驰骋不反宫室，饮食沉湎不顾法度，妄兴繇役以夺民时，作为奸诈以伤民财，则木失其性矣。
盖工匠之为轮矢者多伤败，乃木为变怪，是为木不曲直。
《春秋》成公十六年“正月，雨，木冰”。
刘歆以为上阳施不下通，下阴施不上达，故雨，而木为之冰，雰气寒，木不曲直也。
刘向以为冰者阴之盛而水滞者也，木者少阳，贵臣卿大夫之象也。
此人将有害，

《洪范》八政，一曰食，二曰货。
食谓农殖嘉谷可食之物，货谓布帛可衣，及金、刀、鱼、贝，所以分财布利通有无者也。
二者，生民之本，兴自神农之世。
“斫木为耜煣木为耒，耒耨之利以教天下”，而食足；“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所”，而货通。
食足货通，然后国实民富，而教化成。
黄帝以下“通其变，使民不倦”。
尧命四子以“敬授民时”，舜命后稷以“黎民祖饥”，是为政首。
禹平洪水，定九州，制土田，各因所生远近，赋入贡棐，茂迁有无，万国作乂。
殷周之盛，《诗》、《书》所述，要在安民，富而教之。
故《易》称：“天地之大德曰生，圣人之大宝曰位；何以守位曰仁，何以聚人曰财。
”财者，帝王所以聚人守位，养成群生，奉顺天德，治国安民之本也。
故曰：“不患寡而患不均，不患贫而患不安；盖均亡贫，和亡寡，安亡倾。
”是以圣王域民，筑城郭以居之；制庐井以均之；开市肆以通之；设庠序以教之；士、农、工、商，四人有业。
学以居位曰士，辟土殖谷曰农，作巧成器曰工，通财鬻货曰商。
圣王量能授事，四民陈力受职，故朝亡废官，邑亡敖民，地亡旷土。
理民之道，地著为本。
故必建步立亩，正其经界。
六尺为步，步百为亩，亩百为夫，夫三为屋，屋三为井，井方一里，是为九夫。
八家共之，各受私田百亩，公田十亩，是为八百八十亩，余二十亩以为庐舍。
出入相友，守望相助，疾病相救，民是以和睦，而教化齐同，力役生产可得而平也。
民受田：上田夫百亩，中田夫二百亩，下田夫三百亩。
岁耕种者为不易上田；休一岁者为一易中田；休二岁者为再易下田，三岁更耕之，自爰其处。
农民户人己受田，其家众男为余夫，亦以口受田如比。
士、工、商家受田，五口乃当农夫一人。
此谓平土可以为法者也。
若山林、薮泽、原陵、淳卤之地，各以肥硗多少为差。
有赋有税。
税谓公田什一及工、商、衡虞之人也。
赋共车马、兵甲、士徒之役，充实府库、赐予之用。
税给郊、社、宗庙、百神之祀，天子奉养、百官禄食庶事之费。
民年二十受田，六十归田。
七十以上，上所养也；十岁以下，上所长也；十一以上，上所强也。
种谷必杂五种，以备灾害。
田中不得有树，用妨五谷。
力耕数耘，收获如寇盗之至。
还庐树桑，菜茹有畦，瓜瓠、果蓏殖于疆易。
鸡、豚、狗、彘毋失其时，女修蚕织，则五十可以衣帛，七十可以食肉。
在野曰庐，在邑曰里。
五家为邻，五邻为里，四里为族，五族为常，五常为州，五州为乡。
乡，万二千五百户也。
邻长位下士，自此以上，稍登一级

《夏书》：禹堙洪水十三年，过家不入门。
陆行载车，水行乘舟，泥行乘毳，山行则梮，以别九州；随山浚川，任土作贡；通九道，陂九泽，度九山。
然河灾之羡溢，害中国也尤甚。
唯是为务，故道河自积石，历龙门，南到华阴，东下底柱，及盟津、雒内，至于大伾。
于是禹以为河所从来者高，水湍悍，难以行平地，数为败，乃酾二渠以引其河，北载之高地，过洚水，至于大陆，播为九河。
同为迎河，入于勃海。
九川既疏，九泽既陂，诸夏乂安，功施乎三代。
自是之后，荥阳下引河东南为鸿沟，以通宋、郑、陈、蔡曹、卫，与济、汝、淮、泗会。
于楚，西方则通渠汉川、云梦之际，东方则通沟江、淮之间。
于吴，则通渠三江、五湖。
于齐，则通淄、济之间。
于蜀，则蜀守李冰凿离堆，避沫水之害，穿二江成都中。
此渠皆可行舟，有余则用溉，百姓飨其利。
至于它，往往引其水，用溉田，沟渠甚多，然莫足数也。
魏文侯时，西门豹为邺令，有令名。
至文侯曾孙襄王时，与群臣饮酒，王为群臣祝曰：“令吾臣皆如西门豹之为人臣也！”史起进曰：“魏氏之行田也以百亩，邺独二百亩，是田恶也。
漳水在其旁，西门豹不知用，是不智也。
知而不兴，是不仁也。
仁智豹未之尽，何足法也！”于是以史起为邺令，遂引漳水溉邺，以富魏之河内。
民歌之曰：“邺有贤令兮为史公，决漳水兮灌邺旁，终古舄卤兮生稻梁”。
其后韩闻秦之好兴事，欲罢之，无令东伐。
及使水工郑国间说秦，令凿泾水，自中山西邸瓠口为渠，并北山，东注洛，三百余里，欲以溉田。
中作而觉，秦欲杀郑国。
郑国曰：“始臣为间，然渠成亦秦之利也。
臣为韩延数岁之命，而为秦建万世之功。
”秦以为然，卒使就渠。
渠成而用注填阏之水，溉舄卤之地四万余顷，收皆亩一钟。
于是关中为沃野，无凶年，秦以富强，卒并诸侯，因名曰郑国渠。
汉兴三十有九年，孝文时河决酸枣，东溃金堤，于是东郡大兴卒塞之。
其后三十六岁，孝武元光中，河决于瓠子，东南注巨野，通于淮、泗。
上使汲黯、郑当时兴人徒塞之，辄复坏。
是时，武安侯田蚡为丞相，其奉邑食鄃。
鄃居河北，河决而南则鄃无水灾。
邑收入多。
蚡言于上曰：“江、河之决皆天事，未易以人力强塞，强塞之未必应天。
”而望气用数者亦以为然，是以久不复塞也。
时郑当时为大司农，言：“异时关东漕粟从渭上，度六月罢，而渭水道九百余里，时有难处。
引渭穿渠起长安，旁南山下，至河三百余里，径，易漕，度可令三月罢；而渠下民田万余顷又可得以溉。
此损漕省卒，而益肥关中之地，得

魏豹，故魏诸公子也。
其兄魏咎，故魏时封为宁陵君，秦灭魏，为庶人。
陈胜之王也，咎往从之。
胜使魏人周市徇魏地，魏地已下，欲立周市为魏王。
市曰：“天下昏乱，忠臣乃见。
今天下共畔秦，其谊必立魏王后乃可。
”齐、赵使车各五十乘，立市为王。
市不受，迎魏咎于陈，五反，陈王乃遣立咎为魏王。
章邯已破陈王，进兵击魏王于临济。
魏王使周市请救齐、楚。
齐、楚遣项它、田巴将兵，随市救魏。
章邯遂击破杀周市等军，围临济。
咎为其民约降。
约降定，咎自杀。
魏豹亡走楚。
楚怀王予豹数千人，复徇魏地。
项羽已破秦兵，降章邯，豹下魏二十余城，立为魏王。
豹引精兵从项羽入关。
羽封诸侯，欲有梁地，乃徙豹于河东，都平阳，为西魏王。
汉王还定三秦，渡临晋，豹以国属焉，遂从击楚于彭城。
汉王败，还至荥阳，豹请视亲病，至国，则绝河津畔汉。
汉王谓郦生曰：“缓颊往说之。
”郦生往，豹谢曰：“人生一世间，如白驹过隙。
今汉王嫚侮人，骂詈诸侯群臣如奴耳，非有上下礼节，吾不忍复见也。
”汉王遣韩信击豹，遂虏之，传豹诣荥阳，以其地为河东、太原、上党郡。
汉王令豹守荥阳。
楚围之急，周苛曰：“反国之王，难与共守。
”遂杀豹。
田儋，狄人也，故齐王田氏之族也。
儋从弟荣，荣弟横，皆豪桀，宗强，能得人。
陈涉使周市略地，北至狄，狄城守。
儋阳为缚其奴，从少年之廷，欲谒杀奴。
见狄令，因击杀令，而召豪吏子弟曰：“诸侯皆反秦自立，齐，古之建国，儋，田氏，当王。
”遂自立为齐王，发兵击周市。
市军还去，儋因率兵东略定齐地。
秦将章邯围魏王咎于临济，急。
魏王请救于齐，儋将兵救魏。
章邯夜衔枚击，大破齐、楚军，杀儋于临济下。
儋从弟荣收儋余兵东走东阿。
齐人闻儋死，乃立故齐王建之弟田假为王，田角为相，田闲为将，以距诸侯。
荣之走东阿，章邯追围之。
项梁闻荣急，乃引兵击破章邯东阿下。
章邯走而西，项梁因追之。
而荣怒齐之立假，乃引兵归，击逐假。
假亡走楚。
相角亡走赵。
角弟闲前救赵。
因不敢归。
荣乃立儋市为王，荣相之，横为将，平齐地。
项梁既追章邯，章邯兵益盛，项梁使使趣齐兵共击章邯。
荣曰：“楚杀田假，赵杀角、闲，乃出兵。
”楚怀王曰：“田假与国之王，穷而归我，杀之不谊。
”赵亦不杀田角、田闲以市于齐。
齐王曰：“蝮蠚手则斩手，蠚足则斩足。
何者？为害于身也。
田假、田角、田闲于楚、赵，非手足戚，何故不杀？且秦复得志于天下，则齮龁首用事者坟墓矣。
”楚、赵不听齐，齐亦怒，终不肯出兵。
章邯果败杀项梁，